20 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 2

№ 257
Записка по прямому проводу ПП ОШУ по Средней Азии в ОГПУ о хлебозаготовках и связанных с ними репрессивных мерах
Не ранее 15 ноября 1930 г.1* Совершенно секретно.
№ 12695 г. Ташкент
Третью пятидневку ноября хлебозаготовки в Средней Азии [показали:] Узбекистан — 13348 ц, или 7,8[%] плана пятидневки; Туркмения — 2055 ц, или 15% плана пятидневки; Киргизия — 24 398 ц, или 21,6%. Сведения по Таджикистану не получены. [На] начало кампании по состоянию на 15 ноября заготовлено: колхозы — 587 242 ц, или 69,5[%] годового плана, совхозы — 168 564 ц, 66,8[%] плана, кулаки - 119 430 ц, 21,4[%] плана. Прочие контрактанты — 1 776 343 ц, 76,5%. По Таджикистану сведения даны по десятое. Всего с начала кампании заготовлено 3 055 988 ц, или 59% годового плана в
701

количестве 5 166 625 ц, включая в это число все виды заготовок: гарнц, шалу и прочие культуры. Всего с начала кампании зерновых культур без шалы гарнцевого сбора заготовлено 3 042 599, или 69,6%2* годового плана. Всего с начала кампании оперировано3* 1224 чел., из них баев — 938, торговцев — 198, середняков — 27, служащих — 41, духовенство, чиновников — 20.
Каруцкий ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 37. Л. 400. Заверенная копия.
** Датируется по содержанию документа.
2* В тексте опечатка — 696%.
3* Так в документе, имеется в виду — репрессировано.
№258
Справка ОГПУ о противодействии кулачества
политике коллективизации и его выселение в 1929—1930 гг.
17 ноября 1930 г. Совершенно секретно.
I. Проявление контрреволюционной деятельности кулачества в 1929 г.
С начала усиленного наступления на капиталистические элементы в стране классовая борьба в деревне характеризуется быстрым подъемом активной контрреволюционной деятельности кулачества.
С переходом к широкому социалистическому переустройству деревни путем массовой коллективизации бедняцких и середняцких хозяйств и ликвидации кулачества как класса борьба кулачества с Советской властью принимает особо резкие и разносторонние формы.
Размеры и методы действий кулачества к этому времени представляются в следующем виде:
1) Уничтожение кулачеством материальной базы коллективных хозяйств и
совхозов: в 1927 г. поджогов — 78; в 1928 г. поджогов — 307; в 1929 г. под
жогов — 1604.
2) Террористическая деятельность кулачества в отношении партийного и
советского актива (убийства и ранения): в 1927 г. — 901; в 1928 г. — 1153;
в 1929 г. - 9137.
3) Провоцирование на открытые антисоветские выступления (организация
массового сопротивления хлебозаготовкам, коллективизации и другим меро
приятиям Советской власти): в 1927 г. — 32 случая массовых антисоветских
выступлений; в 1928 г. — 709 случаев; в 1929 г. — 1307 случаев.
Уже в период 1929 г. некоторые из массовых контрреволюционных выступлений на селе перерастают в повстанческие вспышки, сопровождающиеся убийством представителей Советской власти и партии (Кабарда, Ставропольский окр., Сыр-Дарьинский и другие окр.).
4) Со второй половины 1929 г. кулачество интенсивно консолидирует все
наличные силы села, объединяя их в конспиративные контрреволюционные
организации и группы, ставящие своей непосредственной целью вооруженную
борьбу с Советской властью.
Уже в конце 1929 г. выступление кулацких контрреволюционных организаций нередко приурочивается не к моменту «удобной политической ситуации» (война, интервенция и т.д.), а ставится вопросом текущего дня.
702

5) Рост контрреволюционных организаций в 1929 г. характеризуется сле
дующим: за 1929 г. (главным образом, за последние месяцы года) ликвидиро
вано:
а) 222 контрреволюционные организации, по ним арестовано 9159 участ
ников;
б) 6764 контрреволюционных группировки при числе участников 38 405 чел.
К весне 1930 г. кулачество применяет, помимо указанных, новые формы
борьбы в виде массового уничтожения скота, бегства в другие районы (особенно в СВК, НВК, СКК, на Украине, ЦЧО, Сибири и Белоруссии) и самораскулачивания.
//. Усиление контрреволюционной активности кулачества в 1930 г.
С февраля 1930 г. повстанческие настроения деревенской контрреволюции растут по возросшей прогрессии и констатируется резкое обактивление деятельности кулачества и перерастание ее в повстанческие формы:
1. Резко увеличивается число контрреволюционных организаций на селе,
руководителями-вожаками которых являются кулаки. Все контрреволюцион
ные организации на селе стремятся к связи с родственными им элементами го
рода, независимо от национальных и сословных признаков.
2. Лозунг партии «Ликвидация кулачества как класса» кулак встречает во
всеоружии, стремясь не только к обороне, но и к встречному наступлению: за
январь — апрель мес. 1930 г. ликвидировано:
а) 206 контрреволюционных организаций, по ним арестовано 8790 участ
ников;
6) 6827 контрреволюционных группировок, по ним арестовано 50 009
участников, т.е. больше, чем за весь 1929 г.
3. Количество массовых выступлений, спровоцированных и возглавляв
шихся кулачеством, характеризуется следующими данными: а) в январе
1930 г. — 401 массовое выступление с 109 846 участниками;
б) в феврале 1930 г. — 1066 массовых выступлений с 214 196 участника
ми;
в) в марте 1930 г. — 6512 массовых выступления с 1 434 588 участниками.
4. Лозунги контрреволюционных выступлений принимают все более ярко
выраженный классовый характер и параллельно росту контрреволюционной
активности резко повышается и их число. На одной Украине с 20 февраля по
20 апреля 1930 г. волнениями было охвачено 1895 сел (398 районов в 41 ок
руге). Большинство массовых антисоветских выступлений, в особенности [в]
районах, где имели место перегибы, проходило под лозунгом борьбы с кол
лективизацией и раскулачиванием. Необходимо отметить, что в массовых вы
ступлениях до 75% участников составляют женщины.
5. Число терактов на селе возрастает с 808 в январе мес. до 1368 в феврале
1930 г. Резко повышается также число распространяемых антисоветских лис
товок и усиливается контрреволюционная активность их содержания.
6. В феврале и марте мес. 1930 г. кулачество интенсивно использует пере
гибы на селе, недостаточность разъяснительной работы по вопросам коллекти
визации и раскулачиванию и организационные недочеты в работе в колхозах
и совхозах. В феврале — марте мес. 1930 г. кулачество, ободренное нагляд
ными результатами своей деятельности (антисоветские выступления, выходы
из колхозов и т.д.), открыто призывает не только к роспуску советов и изгна
нию коммунистов и активистов из деревни, но и к прямому вооруженному
восстанию (особенно острые формы приняло за этот период движение в погра
ничных районах СССР).
703

7. За время с 1 февраля по 30 мая 1930 г. число участвующих в кулацко-повстанческих восстаниях достигает цифры 30 310 участников (33 контрреволюционных восстания).
Ряд повстанческих выступлений в этот период имеет чрезвычайно серьезный характер, например:
а) Сузакское восстание (Кзыл-Ординский окр.) — 2000 участников;
б) Иргизское восстание (Кустанайский и Актюбинский окр.) — 2500
участников;
в) Кзыл-Ординское (под руководством Джумагази) — 4500 участников;
г) Курахское восстание (Дагестан) — 2500 участников;
д) Нарошенское восстание (Закавказье) — 1200 участников;
е) Нуха-Закатальское восстание (Азербайджан) — 3700 участников.
В процессе ликвидации кулацких выступлений самые стойкие кулацкие кадры организовывали банды и продолжали активную бандитскую деятельность.
При ликвидации кулацких выступлений за период январь — апрель 1930 г.: а) убито главарей и активных участников — 2686 чел.; б) добровольно сдалось — 7310 чел.
Весной 1930 г. кулацкие контрреволюционные организации также использовали и подчинили своему влиянию имевшиеся налицо контрреволюционные банды.
Плотность банд к марту месяцу 1930 г. возросла до 178 чел. в среднем на одну банду вместо 14 чел. [в] 1929 г.
Необходимо отметить, что бандитизм является наиболее стойким проявлением активной контрреволюционной деятельности на селе и в последующие месяцы.
8. Мероприятия, своевременно проведенные согласно директивам ЦК ВКП(б), и удар, нанесенный органами ОГПУ кулацкой контрреволюции, к концу апреля мес. 1930 г. в основном разгромили кулацко-повстанческий фронт.
Устранение такого повода, как перегибы и искривления в практике коллективизации, повлекло за собой резкое снижение массовых выступлений на селе во всех районах СССР.
///. Операция по кулачеству 1930 г. — по 1-й категории
1. Органами ОГПУ за первый период операции по кулачеству — с 1 янва
ря по 15 апреля 1930 г. — было арестовано по 1-й категории — 140 724 чел.,
из них:
а) кулаков - 79 330 (56,3%);
б) церковников — 5028;
в) бывших помещиков, заводчиков и т.п. — 4405;
г) прочий антисоветский элемент — 51 961 чел.
2. За второй период операции ( с 15 апреля по 1 октября 1930 г.) органами
ОГПУ было арестовано по 1 категории 142 993 чел., из них: а) кулаков —
45 559 чел. (31,9%); б) прочий антисоветский элемент — 97 434 чел.
IV. Изъятие кулачества и переселение его по 2-й категории
Выселению в отдаленные северные районы СССР в порядке 2-й категории подлежали наиболее мощные кулаки и кулацкий антисоветский актив совместно с семьями.
Выселение кулаков 2-й категории проводилось, начиная с февраля мес. 1930 г., и было закончено к 20 мая 1930 г. В результате операции выселено:
704




ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ




а) из УССР 20761 семья - 99 086 чел.
б) из ЦЧО 8237 семей - 42 837 чел.
в) из НВК 7921 семья - 40 001 чел.
г) из СВК 5873 семьи - 31 037 чел.
д) из БССР 9231 семья - 44 083 чел.
е) из СКК 10 595 семей - 51 577 чел.
ж) из Крыма 3179 семей — 14 029 чел.
з) из Татреспублики 1605 семей — 8100 чел.;
и) из Средней Азии 159 семей — 197 чел.;
к) из Уральской обл. 324 семьи — 1453 чел.
Всего вывезено
в другие области 67 895 семей — 332 400 чел.
Переселено кулаков 2 категории внутри областей:
а) в Сибири 16 025 семей - 82 922 чел.;
б) в Уральской обл. 13 855 семей — 66 774 чел.;
в) в Казахстане 1265 семей — 8393 чел.;
г) в ЛВО 600 семей — 2555 чел.;
д) в ДВК 447 семей - 2235 чел.;
е) в Северном крае 61 семья — 305 чел.
Всего переселено
внутри областей 32 253 семьи — 163 184 чел.
Итого выселено кулаков
2-й категории 100 148 семей — 495 584 чел.
Имеющиеся материалы констатируют, что выселение кулачества было встречено основными массами бедняцкой и середняцкой части деревни одобрительно.
Наряду с положительным отношением к выселению, почти повсеместно отмечались случаи колебания части середняков и активного их выступления на защиту кулачества под влиянием кулацкой агитации.
Сопротивление кулачества при выселении, помимо открытых методов борьбы с Советской властью, заключалось также в самораскулачивании и в бегстве кулачества из районов проживания. Бегство кулачества особенно усилилось в период утверждения списков выселяемых на общих собраниях села. Местами наибольшего притяжения бегущих являлись промышленные центры и отдаленные местности СССР (Сибирь, Украина, Кавказ, Средняя Азия и т.д.). Насколько широкие размеры приняло бегство кулаков с прежнего местожительства, видно из того, что лишь по одному Северо-Кавказскому краю с момента начала выселения до 1 октября 1930 г. бежало 20 015 кулаков.
2. Основная масса выселенных кулаков 2-й категории была вселена в Северный край и Уральскую обл., а остальные — Сибирский край, ДВК, Казахстан и Ленинградскую обл.:
а) в Северный край 46 623 семьи — 230 370 чел.;
б) в Уральскую обл. 30 474 семьи — 145 205 чел.;
в) в Сибирь 16 837 семей — 100 474 чел.;
г) в Казахстан 1424 семьи — 8590 чел.;
д) в ДВК 2865 семей - 16 087 чел.;
е) в Алдан 287 семей — 2007 чел.;
ж) в ЛВО 2140 семей - 11 054 чел.
Итого 100 650 семей - 513 787 чел.
23 - 1719 705

3. Помимо этого, в целях очистки погранполосы от контрреволюционных
элементов в мае мес. 1930 г. было проведено выселение кулацко-бандитских
контрреволюционных одиночек из погранрайонов УССР и БССР. Было вы
селено: из УССР - 14894 чел.; из БССР - 3309 чел.
Большинство одиночек из УССР было направлено в Сибирь, а часть — на прииски Союззолота (ДВК). Одиночки из БССР направлялись частично на прииски Союззолота (ДВК), а остальные на Алдан.
4. В целях полной очистки погранполосы от контрреволюционных элемен
тов и предотвращения бегства «одиночек» с мест выселения на родину в
конце октября 1930 г. ОГПУ предпринята операция по вывозу семей выслан
ных одиночек в места нахождения высланных.
Операция по Украине начата 27 октября и закончена б ноября, а по Белоруссии — начата 12 ноября и закончена 15 ноября. Вывезено членов семей одиночек: а) из Украины — 10 769 семей, 31 504 чел.; б) из Белоруссии — 5509 чел.
V. Использование кулачества, высланного по 2-й категории, хозорганизациями
1. Северный край
Договора на использование вселенных кулаков, с обязательством их хоз-устройства, были заключены со следующими хозорганизациями:
а) Северолес — 34500 семей;
б) Комилес — 5000 семей;
в) ТЛО Северных железных дорог — 3500 семей;
г) Стройотдел — 1500 семей;
д) Волгокаспийлес — 1000 семей.
Основные недочеты по расселению кулаков в местах постоянного поселения сводятся к следующему:
а) слабое руководство со стороны Переселенческого управления работой
по хозяйственному устройству кулаков;
б) недостаточное внимание к данному вопросу со стороны хозяйственных
и снабженческих организаций;
в) особенно остро стоит вопрос с постройкой жилищ в местах постоянного по
селения кулачества, на 1 июля построено жилых домов — 3%, строится — 25,8%.
Основные причины, тормозящие строительство:
а) продолжительная задержка трудоспособных кулаков на сплаве и дру
гих работах;
б) недостаток дефицитных стройматериалов из-за несвоевременного отпус
ка их центром;
в) частые перебои в снабжении продовольствием, вызывающие бегство ку
лаков с мест строительства на сплавные и другие работы, где работающие
поставлены в лучшие жизненные условия;
г) отвод непригодных для поселения участков.
2. Уральская обл.
Договора на использование вселенных кулаков были заключены со следующими хозорганизациями:
а) Камураллестрест — 12 200 семей;
б) Волгокаспийлес — 9500 семей;
в) Уралмет — 7500 семей;
г) Рыбтрест — 3000 семей;
д) Уралуголь — 500 семей.
706

Основные недочеты по расселению кулачества в местах постоянного поселения в Уральской обл. аналогичны с положением в Северном крае.
Отмечается также неиспользование значительного числа трудоспособных кулаков (до 25%) вследствие нераспорядительности хозорганизаций и недостаточной обеспеченности их необходимыми инструментами.
3. Сибирский край
Весь трудоспособный контингент кулаков направлен по линии промышленного использования, о чем крайадмотделом заключены соответствующие договора с хозорганизациями.
Однако крайадмотдел до сих пор не располагает четким учетом кулацкой ссылки, степени ее хозяйственного устройства в местах постоянного расселения и движения промышленно используемых групп кулачества.
Строительство поселков сорвано, имеющийся денежный фонд остался неиспользованным. Хозяйственная неустроенность, слабый надзор и охрана вселенных кулаков привели к значительному бегству кулачества с мест постоянного поселения.
4. Дальне-Восточный край
По хозяйственному устройству кулачества, переданного для использования Союззолоту, со стороны правления Союззолота до сих пор почти ничего не сделано.
Кулаки размещены во временных жилищах (бараки или палатки), не пригодных для зимовки; весьма слабо урегулирован вопрос снабжения продовольствием, одеждой и медпомощью.
5. Казахстан
Все кулаки переданы для хозиспользования КАРСО, расселены по берегам и на островах Аральского моря, находятся в положении, сходном с хозяйственным устройством кулаков в ДВК.
6. Ленинградская обл.
Все вселенные кулаки используются на Хибинских апатитовых разработках.
VI. Политическое состояние высланного кулачества и его контрреволюционная деятельность
1. Крупные недочеты жилищного строительства, продовольственного и товарного снабжения используются наиболее активной частью высланных в целях организации рабочего саботажа и сопротивления в виде проведения забастовок на лесо- и торфоразработках, на лесосплаве и т.д.
Хозяйственная неустроенность и слабый надзор за ссыльными кулаками со стороны адмотделов способствовали массовому бегству кулаков как из поселков, так и с мест работ на лесозаготовках, лесосплаве и т. д.
При подготовке бегства ссыльное кулачество широко использует связи с работниками низового советского аппарата в целях получения фиктивных документов. Бегству кулаков также способствует отсутствие контроля хозорга-нов за наличием используемых на работе кулаков:
а) бесконтрольность на лесоразработках в бывшем Пермском окр. привела
к тому, что из 6635 ссыльных сбежало 1838 чел.;
б) в бывшем Тагильском окр. побегам немало способствовало то обстоя
тельство, что ссыльным были выданы на руки расчетные книжки с надписью:
«Расчетная книжка сезонного рабочего», без отметки о том, что владелец
книжки является кулаком.

23»

707

2. Бегущие из мест ссылки кулаки, возвращаясь на родину или же оседая
в окраинных районах СССР, дают значительные кадры банддвижению и
ведут контрреволюционную работу повстанческого характера:
а) в рядах оперировавших (на 15 августа с. г.) 28 бандах на Украине
общей численностью 176 чел. насчитывалось 116 кулаков, бежавших из
ссылки;
б) с 1 января по 1 ноября 1930 г. кулаки, бежавшие с мест высылки, и
раскулаченные кулаки участвовали (по неполным данным) в 82 бандах в ко
личестве 1366 чел.;
в) общее количество бежавших с мест высылки кулаков, по данным на
15 октября с.г.: из Северного края сбежало — 29 035, поймано — 16 368;
из Уралобласти сбежало — 6000, поймано — 1365; из Сибири сбежало —
12 000, поймано — 3807; из Казахстана сбежало — 1400, поймано — 8; из
ДВК сбежало — 50, поймано — 12.
3. Отмечается проникновение ссыльного кулачества в низовой аппарат со
ветских и хозяйственных организаций на месте высылки и бытовое сращива
ние ссыльных с работниками низового местного аппарата.
Там, где кулаки, используемые на строительных работах, не изолировались от основной массы рабочих, и там, где был слаб надзор за ссыльными (например, на Урале), мы наблюдаем разлагающую антисоветскую работу ссыльных, призывающих рабочих к саботажу и забастовкам.
4. Оседая на месте высылки, вселенное кулачество стремится к восстанов
лению связи с местным контрреволюционным элементом деревни, ведет аги
тацию против хлебозаготовок и других хозяйственно-политических кампаний
в деревне и становится во главе местных контрреволюционных группировок
на селе.
В отдельных селах кулаки открыто устраивали антисоветские собрания, именуемые «вечерами смычки с местным населением», где в присутствии местных работников вели антисоветскую агитацию, призывали коренное население к поддержке требований ссыльных, к борьбе за отмену ссылки и т.д.
В 1930 г. зафиксирован также ряд массовых выступлений ссыльного кулачества, носящих характер открытого бунта.
VII. Внутриокружное переселение кулачества 3-й категории
Внутриокружное расселение кулаков 3-й категории, проводящееся местными адмотделами, за исключением СКК и Урала, имело ряд крупных организационных дефектов:
а) отсутствие плановости при выселении, приводящее к тому, что кулаче
ство перебрасывается в другие районы, но от окрестного крестьянского насе
ления не изолируется (ЦЧО);
б) необеспеченность переселенцев жилищем и с/х инвентарем (что при
водит к бегству кулачества и усилению бандформирований);
в) отсутствие наблюдения за переселяемым кулачеством и т.д.
Раскулаченные, но не высланные кулаки ведут на селе активную антисоветскую работу, тормозящую социалистическое переустройство деревни и пополняют ряды повстанческих и бандитских формирований на селе.
По имеющимся неполным данным, внутрирайонное переселение кулачества коснулось 42 708 семей — 220 тыс. чел.
708

VIII. Результаты операции по кулачеству в 1930 г.
1. Резкое снижение массовых антисоветских выступлений на селе в мае
1930 г. свидетельствует, что удар по кулачеству был проведен в момент его
наибольшей подготовленности к борьбе с Советской властью и что чрезвы
чайно важную роль в борьбе с деревенской контрреволюцией в 1930 г. со
служила высылка кулачества, лишившая деревню основных руководящих
контрреволюционных кадров и контрреволюционного актива.
а) на Украине в марте мес. 1930 г. было 2945 массовых контрреволюци
онных выступлений на селе, в мае 1930 г. — 208 контрреволюционных вы
ступлений;
б) по потребляющим районам в марте мес. с.г. — 809 контрреволюцион
ных выступлений, а в мае 1930 г. — 171 контрреволюционное выступление;
в) в некоторых районах (например, НВК, Сибирь) снижение цифры
массовых контрреволюционных выступлений идет более медленным тем
пом.
2, Однако оставшиеся на селе контрреволюционные силы (главным обра
зом раскулаченные, но не высланные кулаки), учтя опыт неудачной для них
борьбы весной с.г., к осени 1930 г. пытаются консолидировать свои раздроб
ленные силы, приурочивая вооруженные выступления к моменту ожидаемого
ими «обострения» недовольства широких масс крестьянства политикой Совет
ской власти на селе.
IX. Характерные моменты контрреволюционной деятельности кулачества за период август—ноябрь 1930 г.
1. Отличительной чертой повсеместно активизировавшихся контрреволю
ционных группировок на селе является сугубая их законспирированность и
крепкая классовая спаянность.
2. Усилившаяся за последние месяцы антиколхозная деятельность кула
чества сопровождается актами вредительского подрыва хозяйственной базы
колхозов и совхозов.
Вредительский террор за это время преобладает над физическим, так, например, за июль —октябрь с. г. по СССР зарегистрировано свыше 1200 поджогов, главным образом, колхозного хлеба.
3. Актив кулацких контрреволюционных группировок и организаций про
водит в данное время вредительскую работу, главным образом, через кадры
подкулачников и родственников раскулаченных и высланных кулаков.
4. Кулачество уделяет исключительное внимание контрреволюционной ра
боте на селе среди женщин и увеличению кадров подкулачников из среды
середняков, в особенности в районах слабого ведения местными органами
разъяснительной политической работы среди населения.
5. Необходимо отметить, что, если в предыдущие годы контрреволюцион
ные организации ставили своей целью (в первую очередь) противодействие
мероприятиям Советской власти, то к осени 1930 г. противодействие к про
ведению осенних с/х кампаний, вредительские срывы работы колхозов и т.д.
являются лишь одним из методов подготовки кулачеством будущей открытой
вооруженной борьбы с Советской властью.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 329. Л. 198-212. Копия.
709

№ 259-260
Телеграммы И.В.Сталина о сокращении дополнительного плана хлебозаготовок секретарям Средне-Волжского крайкома В.П.Шубрикову и Уральского обкома ВКП(б) И.Д.Кабакову
23 ноября —4 декабря 1930 г.
№ 259
В Самару В.П.Шубрикову
23 ноября 1930 г. Шифром.
№ 65/с, 1210/ш
Вопрос о сокращении плана по Оренбургу на 5600 тыс. пудов на днях будет обсужден. Думаю, что ЦК согласится с вашим предложением. Решение ЦК как по этому вопросу, так и о сокращении плана вообще будет сообщено.
14 час. 30 мин.
Сталин
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 39. Л. 125. Подлинник.
№ 260
В Свердловск И.Д.Кабакову
4 декабря 1930 г. Шифром.
№ 82/с, 1245/ш
Думаем уменьшить добавочный план хлебозаготовок по Уралу с 8 млн пуд. до 4 млн пуд. Просьба согласиться.
13 час.
Сталин
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 11. Д. 40. Л. 4. Подлинник.
№ 261
Докладная записка Информационного отдела ОГПУ о развертывании коллективизации и недочетах во внутриколхозном строительстве на Украине
25 ноября 1930 г.1' Совершенно секретно.
1. Новый приток в колхозы
Уровень коллективизации сельского хозяйства на Украине, после полосы непрерывного снижения его (с марта по сентябрь), достиг к началу сентября 28,3%. Падение процента коллективизации приостанавливается лишь, примерно, в середине сентября, и в это же время намечается хотя и незначительный, но все же по ряду районов довольно заметный прилив в колхозы. Рост колхо-
710

зов за один месяц (20 сентября — 20 октября) иллюстрируется следующими данными по 136 районам разных экономических секторов.




ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ




Количество колхозов на
Процент коллективизированных хозяйств на
20 сентября
20 октября
20 сентября
20 октября
1. Полесье по 14 районам (всего 55 районов)
276
292
10,1
10,3
2. Правобережье по 57 районам (всего 166 районов)
1660
1711
26,1
26,3
3. Левобережье по 23 районам (всего 109 районов)
690
695
24,9
25,4
4. Степь по 31 району (всего 162 района)
1829
1932
40,5
42,2
5. АМССР по всем 11 районам
345
370
19,2
20,6
Всего по Украине по 136 районам (из 513)
4800
5000
26,4
27,1
Приток в колхозы, в основном, идет за счет новых групп единоличных хозяйств и в значительно меньшей мере за счет возвращения ранее вышедших из колхозов. Почти повсеместно рост старых колхозов и образование новых протекали в процессе осеннего сева. Характерно также, что рост коллективизации отмечается особенно в тех районах, где успешно проходят текущие хозяйственно-политические кампании (осенний сев, хлебозаготовки и др.).
В Алексеевском районе бывшего Харьковского окр. за время осеннего сева вновь вступили в колхозы 295 хозяйств. За счет вступивших организовано три СОЗа и две с/х артели. Район первым на Украине закончил осенний сев с превышением плана, причем особенно организованно посев произведен колхозами.
Растущая тяга в колхозы со стороны единоличных середняцких и бедняцких хозяйств по отдельным районам выливается в стихийное возникновение инициативных групп по организации колхозов, усиливается также тяга к возвращению в колхозы со стороны вышедших из колхозов.
В с. Ново-Павловке Краснолучского района единоличники-середняки и бедняки по собственной инициативе организовали группу в 30 чел. с целью организации с/х артели. В колхоз с. Помошное бывшего Зиновьевского окр. обратно возвратились 160 хозяйств, ранее вышедших оттуда; в 3 колхоза Боб-ринского2* района обратно вступило 80 хозяйств.
В большинстве случаев организовываются колхозы низших форм (СОЗы и др.) и малочисленные по своему составу (20 — 25 хозяйств и меньше).
2. Роль низового соваппарата в организации новых колхозов
Низовой соваппарат (сельсоветы и даже рики) в большинстве районов еще не играет роли организатора и практического руководителя колхозного движения. Возросшая тяга в колхозы со стороны новых середняцких и бедняцких масс, еще не бывавших в колхозах, не подхватывается сельсоветами и другими местными организациями. Почти ничего не предпринимается также для того, чтобы реализовать наметившийся за последнее время перелом в настроении бывших колхозников в сторону возврата в колхозы. Работа по организации новых колхозов и укреплению старых не увязана с текущими хозяйственно-политическими кампаниями. По ряду районов низовым соваппаратом и местными организациями практически еще ничего не сделано в отношении во-
711

влечения новых масс в колхозы. Сельские и особенно районные организации ограничиваются лишь разработкой обширных планов и принятием резолюций.
В Николаевском районе директивы о развертывании колхозного строительства были проработаны на районном совещании, где были выделены уполномоченные для проведения этой работы по сельсоветам. Однако к практической работе до сих пор ни в одном сельсовете не приступлено. Аналогичное положение отмечается по большинству районов бывшего Николаевского окр. В большинстве районов бывшего Днепропетровского окр. до последнего времени вопрос о колхозном строительстве специально не обсуждался. По Ново-Пражскому, Братскому, Хмелевскому, Ново-Украинскому и Бобринец-кому районам бывшего Зиновьевского окр. работа по организации новых колхозов до последнего времени не велась. В районах бывшего Киевского окр. намечена колоссальная программа колхозного строительства в период осеннего сева, практическая же работа по реализации намеченных планов на местах не развернута.
Отсутствие практической работы по развертыванию коллективизации часто переплетается с открытыми правооппортунистическими установками местных работников в этом вопросе. Наиболее типичной для настроения особо значительной группы низовых работников является ставка на самотек: «Пусть крестьяне сами убеждаются в преимуществе колхозов и сами вступают в колхозы». Уклонение от практической работы по коллективизации часто мотивируется, якобы, боязнью перегибов, «нежеланием ссориться с крестьянами» и т. п. Зафиксированы также случаи прямого отказа ряда низовых работников и отдельных сельских организаций от участия в работе по организации новых колхозов.
В Очерепинском и Ново-Михайловском сельсоветах Больше-Токмакского района бывшего Мелитопольского окр. сельские организации совершенно не ведут работу по коллективизации, причем многие работники по этому поводу заявляют: «Агитировать за коллективизацию мы больше не будем, пусть индивидуальные хозяйства сами убеждаются в преимуществе колхозов и сами вступают в колхозы». По большинству сельсоветов указанного района никакой практической работы по вовлечению новых членов в колхозы не ведется.
Председатель Бобринецкого райколхозсоюза (член ВКП(б)) бывшего Зиновьевского окр. по поводу выполнения партдирективы о развертывании коллективизации в районе заявил: «При существующем отрицательном отношении большинства единоличников к колхозам никакая агитация не поможет, единоличник в колхоз не пойдет, и добровольно прилива ожидать трудно».
На пленуме Выговского сельсовета Коростенского района бывшего Про-скуровского окр. секретарь сельсовета заявил: «В нашем селе организовывать колхоза не нужно, в него никто не пойдет». Это выступление было поддержано многими членами сельсоветов, и вопрос об организации колхоза был сорван.
Торможение коллективизации со стороны части низовых работников выражается также в умышленном задержании приема новых членов в колхозы путем прямого отказа в приеме, затяжки разбора заявлений, установления длительного кандидатского стажа для вновь вступающих, требования специальных поручительств и проч. Подающих заявления о выходе из колхозов часто механически исключают, никаких попыток к удержанию колеблющейся части колхозников из середняков и бедняков не принимается, никакой разъяснительной работы среди них не проводится. Зафиксирован также ряд фактов, когда единоличников, уже подавших заявления о вступлении в колхоз, не допускают на собрания колхозников.
712

В одной из артелей Красно-Окнянского района (АМССР) по инициативе председателя правления с общего собрания членов артели силой была удалена группа единоличников, в числе которой было несколько комсомольцев, уже подавших заявления о вступлении в артель.
Секретарь Ново-Миргородского райпарткома всем секретарям сельпартя-чеек и правлениям колхозов отдал распоряжение: «Всех вновь вступающих в колхозы принимать только при поручительстве пяти старых колхозников».
В Обуховском районе бывшего Киевского окр. поданные еще в августе мес. 600 заявлений о вступлении в колхозы до последнего времени не рассматривались. В Арсеньевском3* районе районный земельный отдел дал директиву правлениям колхозов о том, чтобы «всех вновь вступающих в колхозы принимать только после предварительного кандидатского стажа от 1 до 6 месяцев».
В Близнецовском районе бывшего Днепропетровского окр. местными работниками за 5 дней механически исключено из колхозов 1041 хозяйство. В Синельниковском районе, в трех селах было подано колхозниками 160 заявлений о выходе. Местные работники всех подавших заявления исключили механически. В с. Ингу Николаевского района в местный колхоз было подано 50 заявлений единоличников о приеме и обратном вступлении в колхоз, но разбор этих заявлений правлением умышленно задержан.
Наряду с бездеятельностью и прямым торможением развертывания коллективизации, кое-где отмечаются попытки принудительного вовлечения середняка в колхозы путем экономического нажима и мерами голого администрирования. Характерны в этом отношении следующие примеры:
В с. Гремячко Зеньковского района бывшего Проскуровского окр. сельсовет без ведома крестьян составил список на 50 середняцких хозяйств, которые «безоговорочно должны вступить в колхоз». В Бобринецком районе председатель колхоза «Новая жизнь» по поводу вовлечения единоличников в колхоз заявил: «На "индусов" (единоличников) надо наложить такой план хлебозаготовок, что они сами будут проситься в колхозы. Если и это не поможет, то надо наложить на них такую мясозаготовку, что и последних коров сдадут — тогда уж каждый к нам побежит, успевай только записывать да принимать». В с. Мирная Долина Александровского района бывшего Артемовского окр. уполномоченный рика на общем собрании заявил: «Вам, единоличникам, недолго осталось жить, мы скоро всех подушим, кто не будет в колхозе».
3. Внутриколхозное строительство
Слабое руководство колхозами
Руководство колхозами со стороны низового соваппарата, колхозно-кооперативных и земельных органов неудовлетворительное. Руководство районных организаций колхозами, по-прежнему, в основном, является «бумажным» (письменные директивы, многочисленные циркуляры и инструкции и т. п.), практического же руководства повседневной жизнью колхозов, как правило, нет. Конкретные меры со стрроны районных руководящих организаций к устранению многочисленных недочетов и прорывов в производственной и хозяйственной жизни колхозов в большинстве случаев отсутствуют. Оторванность от производственной жизни колхозов отмечается местами также и со стороны самого управленческого аппарата колхозов: колхозные правления во многих случаях «руководят» работой лишь из стен канцелярии, в полевых же работах члены правлений подчас вовсе не участвуют.
Почти повсеместно наблюдается отсутствие четкости в работе колхозных правлений; нет точного разграничения обязанностей и личной ответственности членов правлений за тот или иной участок работы. В результате правления
713

колхозов не справляются с поставленными перед ними организационно-хозяйственными задачами.
По целому ряду колхозов Харцызского, Больше-Янисольского, Амвроси-евского и Селидовского районов бывшего Сталинского окр. со стороны районной колхозной кооперативной системы никакого живого практического руководства колхозами нет. В райземуправлении всех указанных районов до последнего времени не было даже данных о количестве коллективизированных хозяйств и обобществленной в колхозах земли. В Амвросиевском районе в райземуправлении до последнего времени числилось на учете два колхоза, которые распались еще весной текущего года. Этим давно несуществующим уже «колхозам» райземотдел все время посылает свои директивы и циркуляры.
В Ново-Московском районе бывшего Днепропетровского окр. по официальным данным коллективизированных хозяйств в районе числится 64,3%, фактически же процент коллективизированных хозяйств не превышает 25%. В Павлоградском районе числилось 48,2% коллективизированных хозяйств, в действительности же их только имеется 28,8%.
Вопросы организации, распределения, учета и оплаты труда
Отсутствие четкого организационно-хозяйственного руководства во многих колхозах, бесплановость в работе, бесхозяйственность и злоупотребления, приводящие иногда к распаду колхозов — явление довольно распространенное. Наиболее узким, неблагополучным местом в работе колхозного аппарата до сих пор остается неумение правильно организовывать, распределять и учитывать труд колхозников. Бригадная система далеко не везде применяется и местами еще плохо усвоена. Своевременное распределение производственных заданий бригадам, группам и одиночкам налажено плохо, совершенно почти не ведется предварительный учет необходимого количества рабочей силы на тот или иной участок работы. Характерны следующие факты:
В артели с. Красные Мазки Червонно-Повстанческого района имеется 96 кур, оцененных в 70 руб. На уход за этими курами по плану предусмотрено затратить в год 559 трудодней. До сих пор уже затрачено 310 трудодней, оплачивающихся в среднем в 1 руб. 50 коп.
Совершенно неудовлетворительно поставлено счетоводство в колхозах. Запущенность учета труда сильно тормозит работу по подведению итогов и производства расчетов и оплаты затраченного труда. Большие затруднения по той же причине встретились при распределении доходов по окончании хозяйственного года.
В Каменском районе бывшего Днепропетровского окр. в 12 колхозах учет трудодней совершенно не ведется. В этих колхозах отсутствуют даже необходимые для учета трудодней лицевые счета на каждого колхозника. Аналогичное положение в колхозах ряда районов бывших Волынского, Проскуровско-го, Зиновьевского, Николаевского и Днепропетровского окр.
Отсутствие в большинстве колхозов твердых норм выработки, отсутствие учета и контроля над выполнением и качеством проделанной работы обуславливают низкую производительность труда и являются причиной нездоровых настроений и постоянных трений между колхозниками и правлениями («я больше сделал, а ты меньше, а учли нашу работу поровну», «я работаю много, а мой труд как следует не оценивается, если вовсе не забудут, то в лучшем случае поставят палочку, как всем»). На почве плохой организации, особенно плохого учета труда, зафиксировано за последнее время по ряду колхозов значительное падение трудовой дисциплины.
Материалы по районам бывших Зиновьевского, Лубенского, Проскуров-ского, Сумского, Бердичевского, Винницкого, Луганского, Днепропетровского, Николаевского, АМССР и других окр. отмечают за последнее время рост
714

прогулов, опаздывание на работу, небрежное отношение к порученным обязанностям, отказ от порученной работы, замену труда взрослых трудом подростков, низкую производительность труда и т. п. Среди женщин-колхозниц, особенно середнячек, часты случаи невыхода на работу по мотивам «занятости в своем хозяйстве» (огород, птица, скот и т. д.).
В некоторых колхозах падение трудовой дисциплины (выражающееся, главным образом, в невыходах на работу) настолько значительно, что правления колхозов вынуждены прибегать к найму рабсилы. На наем рабочей силы иногда затрачиваются значительные средства.
В с/х артели им. Котовского на наем рабочей силы в течение двух недель израсходовано 2492 руб. В колхозе с. Обручи Слободзейского района на работу в некоторые дни не выходило до 75% всех трудоспособных. Правление нанимает поденных рабочих (в горячее время до 150 чел. в день), уплачивая им по 1 руб. 50 коп. в день. Аналогичное отмечено по ряду колхозов АМССР и других окр.
Как результат плохой организации, распределения и учета труда, обуславливающих низкую производительность труда, наблюдаются по разным колхозам слишком большие колебания в нормах оплаты трудодня. Колебания доходности трудоединицы имеют место даже в колхозах одного и того же хозяйственного типа при сравнительно одинаковых условиях работы. Крайнее разнообразие в оплате трудодней колхозников в значительной мере обусловлено также неправильным пониманием на местах принципов оплаты труда в колхозах и пестротой техники расчетов стоимости трудодня (различные проценты, отчисления и проч.). Указанное положение иллюстрируется следующими фактами:
В Гросуловском районе, в артели «Горопашник» бывшего Одесского окр. в результате разделения чистого дохода на число израсходованных трудодней получилось по 4 руб. 78 коп. на трудодень; в колхозе «Надия Украины» Аки-мовского района бывшего Мелитопольского окр. трудодень оплачивается в 26,2 коп. Такая низкая оплата трудодня объясняется тем, что в колхозе израсходовано уже 50 тыс. трудодней против нормы в 18 тыс. (перерасход на 262%).
Председатель правления колхозкуста Еланецкого района бывшего Николаевского окр. по вопросу оплаты труда колхозников заявил: «В вопросе оплаты труда я никак не разберусь, указания центра читать некогда, а если и прочитаю, то все равно ничего не понимаю».
Большие ненормальности и разнобой в учете и оплате трудодней везде вызывают нездоровые настроения среди колхозников и усиливают тенденции к выходу из колхозов: «При таком учете трудодней разойдемся по домам», «мы не знаем, сколько мы проработали, наш труд пропадает даром», «если так будет продолжаться с учетом труда — выйдем из колхоза».
Подведение итогов закончившегося хозяйственного года
Низовой колхозный аппарат часто недооценивает политического значения правильного подведения итогов закончившегося хозяйственного года в колхозах в деле закрепления существующих колхозов и дальнейшего развертывания коллективизации. Массовая разъяснительная работа среди колхозников вокруг вопросов распределения урожая и оплаты труда в колхозах не ведется, не развернута также как следует работа по показу и популяризации среди широких масс единоличников достижений первого хозяйственного года в колхозах.
Подсчет доходов за истекший год во многих колхозах произведен исключительно аппаратным порядком и не прорабатывался в массах колхозников.
715

Отмечены факты, когда о результатах произведенных разъездными бригадами риков подсчетов доходов членская масса колхозов не была информирована.
В Мариевском колхозе Верхне-Днепровского района бывшего Днепропетровского окр. прибывшей из райцентра бригадой в результате подсчетов была выведена стоимость трудодня в 92 коп. Закончив работу, бригада сразу же уехала в райцентр, не сообщив о результатах своей работы ни правлению колхоза, ни самим колхозникам.
В деле распределения урожая на местах наблюдается большой разнобой, непонимание и искривление директив руководящих организаций по этому вопросу. Ненормальности и грубые ошибки,, допускаемые при проведении этой работы, вызывают резкие недовольства колхозников. Характерны следующие факты:
В артели им. Коминтерна Зеньковского района бывшего Полтавского окр. председатель рика на общем собрании колхозников по вопросу о распределении урожая заявил: «Распределение урожая мы не будем проводить из расчета трудодней, а каждый член артели должен иметь равную долю». Колхозники по поводу этого «разъяснения» говорят: «Говорили, что нас обманут, так и вышло». В с. Кучеровке Зиновьевского района председатель колхоза им. 12-летия Октября порядок распределения урожая и оплаты труда разъяснил следующим образом: «Никакой оплаты труда не будет, весь хлеб сдадим государству, мануфактуры не будет, а если и получим, то дадим только бедноте».
Аналогичные факты неправильного разъяснения принципов распределения урожая отмечены и по ряду других районов.
Ненормальности во взаимоотношениях колхозного руководства с членской массой
Из моментов, тормозящих организованно-хозяйственную деятельность колхозов, вызывающих нездоровые настроения среди колхозников и отрицательное отношение окружающего населения к колхозам, следует отметить наблюдающиеся местами большие ненормальности во взаимоотношениях колхозных правлений и членской массы. В ряде районов колхозное руководство заражено бюрократизмом, имеет место грубое отношение членов правления к колхозникам, игнорирование хозяйственной инициативы колхозников, зажим самокритики, кое-где процветает кумовство и т. д. Указанные ненормальности имеют место не только в с/х артелях, но и коммунах.
В коммуне «Комсомолец» Дубоссарского района (АМССР) председатель коммуны, член ВКП(б) в обращении с колхозниками крайне груб. На справедливые деловые замечания колхозников председатель коммуны отвечает: «Если вам не нравится, можете идти на все четыре стороны». К лицам, выступающим с критикой действий правления коммуны, применяются штрафы, лишение «строптивых» выдачи авансов, выступающих обвиняют в бузотерстве и проч. Верхушка коммуны совершенно не участвует в полевых работах и имеет для себя специальную, так называемую «белую кухню», на питание этой верхушки расходуются лучшие продукты и почти все жиры. Окружающее население реагирует на эти безобразия следующим образом: «Вот смотрите на коммуну, где люди должны быть равны, в действительности же в коммуне господа и рабы, люди оборванные и голодные и уже бегут оттуда». Действительно, в связи с указанными безобразиями имеют место выходы из коммуны.
Засоренность колхозов чуждым элементом
Все отмеченные выше ненормальности и безобразия в колхозах, в значительной мере, обусловлены засоренностью ряда колхозов (как членской массы, так и управленческого и технического аппарата колхозов) кулацким и другим чуждым и антисоветским элементом. Чистка и проверка колхозов,
716

проводившаяся поверхностно, формально, без достаточной мобилизации вокруг этого вопроса бедняцко-середняцких масс колхозников, не везде дала нужные положительные результаты. Засоренность членской массы колхозов, выявленная уже после проведенной чистки, в первую очередь, идет за счет кулачества, раскулаченных и лиц с антисоветским прошлым.
Из учтенных в районах бывшего Киевского окр. за короткий срок 156 фактов засоренности колхозов 76 случаев падает на управленческий аппарат, в составе которого выявлено кулаков — 16, подкулачников — 10, бывших полицейских — 4, бывших белых — 4, бывших политбандитов и петлюровцев — 7, уголовников — 4, приговоренных к расстрелу — 1. В Славянском районе бывшего Артемовского окр. правление артели с. Орехово состоит из трех кулаков и сына попа.
Часть кулачества проникла в колхозы с целью избежать раскулачивания и выселения. Характерны в этом отношении следующие заявления «колхозников»: «Если бы я не пошел в колхоз, то давно бы был на Севере», «я бы в колхоз не пошел, но нужда меня заставила», «мы, как чуждый элемент, будем пока сидеть в артели, так как, если выйдем, то не спасемся от раскулачивания», «я вступил в колхоз, зная, что он долго существовать не будет, рано или поздно колхозы ликвидируются».
Чуждый элемент, пролезший в управленческий аппарат колхозов, ведет подрывную, разлагающую работу изнутри, поддерживает связь с окружающим кулачеством и всячески старается дискредитировать коллективизацию среди широких масс колхозников и единоличников. Зафиксированы факты, когда руководители колхозов из бывшего кулачества и антисоветского элемента являются организаторами выходов из колхозов, добиваясь полного развала их.
В с. Богдановке Котовского района бывшего Днепропетровского окр. председатель правления колхоза «Советское село», подкулачник, созвал в своей квартире нелегальное собрание колхозников, на котором обсуждался вопрос о развале колхоза. На повестке дня этого собрания был поставлен вопрос о составлении коллективного заявления на имя Петровского и Сталина о выходе из колхоза.
В с. Русаки Иванковского района бывшего Киевского окр. зам. председателя правления колхоза — бывший лишенец и подкулачник. В течение долгого времени поддерживал связь с кулаками и систематически вел в колхозе агитацию за выход. Во время проводимой чистки он не только не был исключен, но и был оставлен в правлении. В последнее время указанный зам. председателя правления арестован вместе с еще тремя раскулаченными за поджог колхозного хлеба.
В Балтском районе, в с. Басицевы (АМССР) членом правления колхоза состоял подкулачник, тесно связанный с кулаком-экспертником. Последний созывал к себе на квартиру членов колхоза, в том числе бывших батраков, спаивал их и уговаривал выйти из колхоза. Указанный член правления 4 раза выходил и обратно вступал в колхоз, каждый раз уводя с собой по 15 — 20 колхозников и, в конечном итоге, колхоз развалил.
В Букском районе членом Колбовского колхоза состоит кулак Кулиш, бывший председателем религиозной общины. В группе своих близких Кулиш заявил: «Я буду в колхозе до тех пор, пока его до основания не развалю».
В Крутянском районе членом правления колхоза с. Леонтьевки является бывший городовой, ведущий среди колхозников агитацию о том, что «колхозы нам не нужны, они нужны правительству, чтобы удобнее было у нас хлеб забирать».
717

Аналогичные многочисленные факты разложенческой работы проникнувших в колхозы бывших кулаков и других бывших людей отмечены по ряду районов бывшего Проскуровского, Бердического, Винницкого, Херсонского и других окр.
Для деятельности колхозного руководства, засоренного кулацким и антисоветским элементом, характерна последовательная антибедняцкая линия, выражающаяся в незаконном исключении из колхозов батраков и бедняков и воспрепятствовании их приему, в постоянном игнорировании интересов бедноты и батрачества и всяческом поощрении зажиточной части колхозников.
В Гельмязовском районе бывшего Шевченковского окр. правление коммуны «Искра», засоренное чуждым элементом, исключило из членов коммуны 40 комсомольцев, оставшихся в коммуне после выхода оттуда их отцов. Правление коммуны до того обнаглело, что отобрало у всех исключенных комсомольцев билеты.
В Крутянском районе (АМССР) правление с/х артели исключило из членов артели 30 бедняков, якобы, за невыход на работу. Многие же зажиточные, совершенно не участвующие в работе, правлением оставлены в артели. В с. Бауговка Коростышевского района (бывшего Волынского окр.) председатель правления колхоза систематически травит бедняков и батраков, говоря: «Нужно жать батраков, членов КНС и активистов до тех пор, пока не развалится колхоз». В колхозе с. Климовка Макаровского района (бывшего Луганского окр.) правление отказало бедняку в выдаче 2 руб. аванса на покупку лекарства, выдав в то же время бывшему спекулянту аванс в 80 руб. для вставки золотых зубов. Аналогичные факты ущемления и игнорирования интересов бедноты колхозным руководством отмечены и по ряду других районов.
Выход из колхозов на почве внутриколхозных недочетов
Все вышеуказанные многочисленные недочеты во внутриколхозном строительстве, особенно недочеты по линии организации учета и оплаты труда, являются основными причинами продолжавшегося до последних месяцев значительного отлива из колхозов. Это положение подтверждается многочисленными фактами по ряду районов, где выходящие из колхозов бедняки, батраки и середняки объясняют свой уход исключительно бесхозяйственностью, отсутствием руководства и неналаженностью производственной жизни в колхозах.
«Мы выходим потому, что у нас безобразия в колхозе, а район этим не интересуется. Хотя бы раз приехали, и посмотрели, что у нас делается» (бывший Мелитопольский окр.). «Мы выходим из коллектива, так как видим, что здесь порядка нет...4* хлеб колхоза гниет на поле и никто о нем не заботится, такое хозяйствование к добру не приведет» (бывший Волынский окр.). В правление Ворожбянского колхоза (бывший Сумской окр.) от колхозников поступило 200 заявлений о выходе. Большинство заявлений свой выход мотивируют тем, что «правление не заинтересовано в работе колхоза, отсутствует правильное распределение труда, правление не умеет руководить колхозом». В Чаплинском районе бывшего Херсонского окр. на почве бесхозяйственности и недочетов в работе правления из колхозов вышло 588 хозяйств, из коих 350 середняцких. В с. Рашково Каменского района (АМССР) из с/х артели вышло 42 хозяйства. Основной мотив всех поданных заявлений о выходе тот, что «хозяйство в колхозе падает, обобществленный инвентарь пропадает, правление колхоза бездействует и т. д.» Аналогичные многочисленные факты отмечены по ряду районов бывшего Полтавского, Киевского, Лубенского, Криворожского и других окр.
Особого внимания заслуживают случаи выхода из колхозов бедноты и батрачества вследствие засоренности колхозов, особенно колхозного руководства, кулацким и другим чуждым элементом.
718

«Надо выходить из колхозов, нам здесь места нет, так как кулаки и махновцы засели в колхозе и издеваются над нами» (заявления группы бедняков и середняков-колхозников бывшего Мелитопольского окр.). «Нами управляет кулак, разве он может бедноте желать добра, ведь мы, бедняки, раньше ходили к нему с поклонами, и теперь мы зависим от него, такой колхоз нам не нужен». «Войдем в коллектив при другом составе правления, в котором не будет кулаков, воров и пьяниц». «Мы должны в колхозе работать на кулаков, ранее эксплуатировавших нас» (групповые заявления бедняков-колхозников бывших Кременчугского, Киевского и Винницкого окр.). Аналогичные настроения у отдельных бедняцко-середняцких групп отмечены также в ряде колхозов бывших Одесского, Запорожского, Полтавского и других бывших окр. В Могилевском районе бывшего Проскуровского окр. на почве засоренности колхозного руководства вышло из артели им. Сталина свыше 60 бедняцких хозяйств.
4. Ход текущих хозяйственно-политических кампаний
в колхозах
Уборка, обмолот и осенний сев
Осенние с/х кампании до последнего времени протекают при наличии ряда крупных недочетов и прорывов. Сильно затянувшаяся уборка урожая и обмолот зерна обусловили запоздание с осенним севом. Колхозы, упустившие по ряду районов подготовительную работу к осеннему севу, находятся в настоящее время в затруднительном положении. Колхозы Полесья и Правобережья в осеннем севе отстают от единоличников.
Обмолот и свозка с полей колхозного хлеба до последнего времени были далеко не закончены. По данным от 27 южно-степных районов на 10 октября было не убрано хлеба, находящегося в копнах на колхозных полях, с площади свыше 42 844 га. Часть несвезенного хлеба проросла и погибла.
Основными недочетами в деле обмолота, помимо объективных причин (дожди, недостаток сложных машин и частей к ним), являются слабая трудовая дисциплина, низкая производительность труда колхозников, недостаточная нагрузка молотилок и механических двигателей. Двухсменная работа молотилок, несмотря на все директивы руководящих организаций, ввиду инертности колхозного руководства далеко не везде была налажена.
В ходе осенних с/х кампаний повсеместно крайне остро ощущался в колхозах недостаток рабочей силы и особенно тягловой силы. Острый недостаток рабочей силы усугубляется низкой производительностью труда и падением труддисциплины (массовые невыходы на работу). На почве ненормальностей в работе по уборке и обмолоту колхозного хлеба по ряду районов среди части колхозников усилились отрицательные настроения и тенденции к выходу из колхозов (районы бывших Херсонского, Полтавского и других окр.).
Отрицательные моменты в настроении части колхозников
Неосведомленность массы колхозников о принципах распределениях урожая, отсутствие достаточной разъяснительной работы вокруг этого вопроса, а также недочеты в уборке и обмолоте нового урожая являются причинами наличия ряда отрицательных моментов в настроении части колхозников, особенно колхозников-середняков. Отдельною группы колхозников не только середняков, но и бедняков вопрос о своем дальнейшем пребывании в колхозе часто связывают с результатами распределения урожая.
«Если заберут хлебные излишки, как в прошлом году, то мы заберем урожай и разойдемся по домам».
719

«Посмотрим, как будут рассчитываться с нами теперь, если единоличники будут обеспечены лучше, чем мы, тогда мы разбежимся и будем хозяйничать сами».
«Если мы увидим, что получим хлеба больше, чем в прошлом году, останемся в колхозе, если же нет, заберем лошадей, инвентарь и выйдем из колхоза».
В связи с началом фактического распределения урожая во многих колхозах усилились рваческие настроения, требования установления высоких потребительских норм и антизаготовительные настроения. В этих вопросах члены колхозных правлений и партийцы, в ряде случаев, плетутся в хвосте колхозной массы. Зафиксированы многочисленные случаи выступлений членов колхозных правлений против хлебозаготовительных планов, за повышение потребительских норм и т. д.
«Сперва обеспечим себя, а потом остатки сдадим государству».
«Хлеб дадим тогда, когда красным обозом навезут нам мануфактуру».
«Сперва необходимо выделить каждому колхознику паек по 30 пуд. на чел., потом на скот, сколько полагается, а остатки нужно продать на частном рынке, и деньги распределить всем поровну, никаких фондов и заготовок нам не нужно».
Следует также отметить усиление антагонизма между середнячеством и беднотой в колхозах в связи с распределением урожая. Этот антагонизм выражается в стремлении части середняцких и особенно зажиточных элементов в колхозах к сохранению своего доколхозного экономического преимущества путем дележки всего урожая в зависимости от внесенного имущества (живого и мертвого инвентаря, земли, фуража, посевматериала и проч.). С другой стороны, со стороны бедноты намечается тенденция к командованию и оттиранию середняка от руководства в колхозе. Обострение указанного антагонизма часто усугубляется антибедняцкой или антисередняцкой линией колхозных правлений.
5. Настроение единоличников
Настроение широких масс ^коллективизированных середняцких и бедняцких прослоек крестьянства в отношении коллективизации, в основном, продолжает оставаться еще выжидательным. Основной причиной отсутствия до последнего времени решительного сдвига в сторону колхозов является недостаточная по большинству районов работа по широкому показу и популяризации среди ^коллективизированных масс основных колхозных достижений. Бедняцко-середняцкие массы единоличников с напряженным интересом следят за ходом распределения урожая в колхозах, связывая с ним решение вопроса о своем вступлении или невступлении в колхозы; такое же настроение и значительной части бывших колхозников.
«Посмотрим, как будут распределять в колхозах урожай, если хорошо, по правилу, то вернемся снова в колхоз» (бывший Днепропетровский окр.). «Подождем и посмотрим, как рассчитаются с колхозниками».
Имеющиеся сведения из ряда районов бывших Киевского, Мелитопольского, Херсонского и других окр. говорят о том, что обсуждение на общих собраниях единоличников положительных итогов хозяйственного года сопровождается немедленным (иногда на самих собраниях) вступлением в колхозы многих единоличников.
Отдельные группы единоличников связывают вопрос о своем вступлении в колхоз в зависимости от степени снабжения колхозов промтоварами: «Если государство достаточно обеспечит колхозников промтоварами, тогда вступим в колхоз» (бывший Харьковский окр.).
720

Антагонизм между колхозниками и единоличниками
За последние месяцы по значительному числу районов наблюдалось обострение взаимоотношений между колхозниками и частью единоличников (особенно недавно вышедших из колхозов), приводящее местами к резким конфликтам. В подавляющем большинстве случаев основной причиной антагонизма между единоличниками и колхозниками является неурегулированность земельных отношений. Борьба единоличников за свои старые земельные участки приняла особенно острые формы в период подготовки к осеннему севу. В ряде случаев эта борьба перерастала в массовые выступления и волынки, направленные против проводившегося землеустройства и коллективизации.
В с. Н.Рябина Кириковского района бывшего Харьковского окр. около 100 единоличников, вооруженных кольями и вилами, не допустили колхозников к пахоте на отошедшем к колхозу земучастке. Единоличники стащили с трактора рулевого, сломали рычаг на тракторе и угрожали избиением колхозников, если не покинут поле.
В с. Рутковцы Ново-Сталинского района бывшего Проскуровского окр. толпа женщин в 100 чел. не давала землеустроительной партии провести начатую работу по землеустройству. На следующий день толпой были избиты 5 бригадиров и сельские активисты, причем из толпы были даны два выстрела. Аналогичные выступления против землеустройства со стороны единоличников имели место и в ряде других районов.
6. Борьба кулачества против коллективизации
Антиколхозная активность кулачества за последние месяцы повсеместно усилилась. Яркий антиколхозный характер приняли все виды проявлений контрреволюционной активности в деревне, причем в своей борьбе с коллективизацией кулачество обычно придерживается следующей установки: «Если колхозы окрепнут, нас всех вышлют из Украины, а потому наша цель — разогнать колхозы».
Особенностью антиколхозной кулацкой агитации за последний период является усиление распространения провокационных слухов о скорой войне и неизбежной расправе со всеми колхозниками.
«Скоро будет война, и если все не выйдут из колхоза, то с вами при перемене власти рассчитаемся в первую очередь» (кулаки бывшего Волынского окр.). «Советской власти скоро будет конец, самое позднее через два месяца будет война, все колхозы распадутся, часть будет уничтожена пожарами» (Проскуровский окр.).
Запугивание кулачеством колхозников и единоличников, намеревающихся вступать в колхозы, скорой войной и переменой власти особенно сильно распространено в пограничных и приграничных районах. На почве пораженческой кулацкой агитации в пограничных районах зафиксирован ряд случаев выходов из колхозов. Сильно возросла антиколхозная деятельность раскулаченных. Последние, наряду с обработкой единоличников за возвращение имущества, находящегося в колхозах, местами прибегают к самовольному захвату своих бывших построек, выбрасывая оттуда колхозников и терроризируя их (бывшие Криворожский, Волынский, Луганский, Одесский, Бердичевский, Херсонский и другие окр.).
Повсеместно широко используются кулачеством в своей борьбе против коллективизации недочеты в уборке, распределении урожая и оплате труда в колхозах и имеющийся разрыв между конвенционными и рыночными ценами на с/х продукты.
721

Кулацкий террор с каждым месяцем все больше становится террором, направленным, главным образом, против коллективизации. Основной формой террора против колхозов остаются поджоги колхозного имущества и колхозного хлеба. Динамика и виды кулацкого террора на почве коллективизации иллюстрируются следующей таблицей:





ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ




Месяцы
Число терактов
Из них на почве коллективизации
В том числе
поджогов
убийств
ранений и избиений
Июнь
189
111
56
6
5
Июль
154
109
36
6
7
Август
151
93
63
2
2
Сентябрь
104
63
50
7
6
Октябрь
154
85
78
2
5

752
461
283
23
25
Примечание: Данные за октябрь неполные.
Начальник информотдела ОГПУ Запорожец Пом. начальник 1 ИНФО ОГПУ Иванов
РГАЭ. Ф. 7486. Оп. 37. Д. 133. Л. 128—109. Ротаторный экз. с подлинника.
** Датируется по штампу на документе.
2* Бобринский район в составе УССР по справочникам административно-территориального деления СССР за 1930 г. не обнаружен. Видимо, имеется в виду Боб-ринецкий район Зиновьевского окр.
3* Арсеньевский район в составе УССР по справочникам административно-территориального деления СССР за 1930—1931 гг. не обнаружен.
4* Отточие документа.
№262
Сообщение Информационного отдела ОГПУ
о массовом выступлении крестьян в хуторе Ольшанка
Лебединского района Сумского округа в связи с хлебозаготовками
26 ноября 1930 г. Совершенно секретно.
№ 387692
В хут. Олыпанку Куриловского сельсовета Лебединского района бывшего Сумского окр. 15 ноября из с.Вышкинь была направлена ударная бригада для усиления нажима по хлебозаготовкам. Не проводя никакой разъяснительной работы, прибывшая бригада сразу приступила к изъятию хлеба у крестьян, забирая полностью пшеницу, рожь и даже муку, оставляя лишь яровые культуры. Собравшаяся толпа в 40—50 чел. стала оказывать противодействие изъятию пшеницы, и бригада в результате вынуждена была удалиться.
15 ноября секретарь райпарткома Рожковский поручил уполномоченному района по хлебозаготовкам Деревенко организовать ударную новую бригаду для посылки в Ольшанку, указав, что «работу необходимо поставить так, чтобы посыпался хлеб, в особенности пшеница». Получив такую директиву, Деревенко вызвал председателя Гарбузовского сельсовета и предложил ему
722

выслать в Куриловку 50 верховых колхозников с оружием. Одновременно Де-ревенко из Куриловки информировал по телеграфу секретаря райпарткома об организации этой вооруженной бригады.
Население хут. Ольшанки, узнав о готовящемся приезде бригады, собралось на окраине хутора с намерением не допустить выезда бригады в хутор. Прибывшая бригада была встречена криками: «Не ездите к нам, бандиты, чего вам надо, наш хлеб забирать? Мы его сами вывезем». Из толпы в приехавших колхозников было также брошено несколько палок и камней. В ответ на это бригада стала стрелять вверх, бросаясь на толпу, сбивая крестьян под лошадей и избивая их прикладами. После того, как толпа рассеялась, отдельные верховые колхозники продолжали преследовать бегущих крестьян, которых избивали. Кроме того, имело место несколько случаев взлома дверей в домах крестьян и избиения последних. Несколько человек было арестовано. Указанные действия отряда были прекращены лишь с прибытием на место уполномоченного рика Деревенко, который освободил арестованных. Некоторые крестьяне хут. Ольшанка бежали в соседние хутора и села и в результате об указанных событиях стало известно во всех окружающих селениях, где со стороны крестьян отмечались тенденции к группированию.
17 ноября выехавшим в Ольшанку председателем рика проведено общее собрание крестьян, которое прошло спокойно.
Следует отметить, что общий план хлебозаготовок по Куриловскому сельсовету выполнен свыше, чем на 100%. Невыполнение по твердым культурам составляет 1500 пуд.
Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец Помощник начальника 1 отделения Иванов
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 681. Л. 243. Подлинник.
№ 263—264
Из протокола № 17 заседания Политбюро ЦК ВКП(б)
5 декабря 1930 г.
№ 263
О платежах сельскохозяйственного населения в 1931 г.
5 декабря 1930 г.
26. [Слушали:] О платежах с/х населения в 1931 г. (т. Гринько, Яковлев, Куйбышев, Калманович).
[Постановили:] Принять предложение т. Гринько:
а) Перестроить систему с/х налога на 1931 г. с таким расчетом, чтобы
общая сумма его была повышена с 310 млн руб. в 1930 г. до 500 млн руб.
б) Наметить сбор средств по самообложению в 1931 г. в сумме до 400 млн
руб.
в) Предусмотреть в 1931 г. сбор платежей по обязательному окладному
страхованию в деревне в сумме до 400 млн руб. против 256 млн руб. в 1930 г.
г) Провести до 1 апреля 1931 г. целевой сбор в деревне на укрепление рай
онных бюджетов по линии культурного и хозяйственного строительства'62 в
сумме около 250 млн руб. по СССР, с освобождением от этого сбора совхозов
и колхозов.
723

Считать необходимым опубликование закона о целевом сборе на позже 1 января 1931 г.
д) Рассмотреть в Политбюро не позже середины января основные положения с/х налога и самообложения на 1931 г., обязав Наркомфин СССР подготовить проект закона.
Секретарь ЦК И.Сталин1* РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 806. Л. 6. Ротаторный экз. с подлинника.
** Подпись — факсимиле.
№ 264
О хлебозаготовках
5 декабря 1930 г. Опросом членов Политбюро от 28 ноября 1930 г.
30/2. [Слушали:] О хлебозаготовках (Политбюро от 25 ноября 1930 г., протокол № 16, п. 20).
[Постановили:] а) Отмечая недопустимое падение темпа хлебозаготовок за последнее время, угрожающее невыполнением годового плана, ЦК обязывает все ЦК нацкомпартий, обкомы и крайкомы, в особенности Северного Кавказа, Средней Волги, Казахстана и Восточной Сибири, повести решительную борьбу со всякими проявлениями демобилизационных настроений на хлебном фронте и обеспечить на основе нового подъема полное выполнение плана хлебозаготовок.
б) Успешный ход заготовок по Татарии, Башкирии, ЦЧО, Уралу и Запад
ной Сибири дает возможность несколько перевыполнить планы хлебозагото
вок в этих районах.
ЦК предлагает в порядке встречных планов, опираясь на инициативу передовых колхозов и районов, добиться в течение декабря и первой половины января перевыполнения годовых планов по ЦЧО — на 7 млн пуд., Уралу — 8 млн пуд., Западной Сибири — 7 млн пуд., Башкирии — 4 млн пуд. и Татарии — 3 млн пуд.
в) В связи с выявившимися неточностями в определении урожайности в
отдельных районах Крыма, Северного Кавказа и Средней Волги, повлекшими
за собой установление преувеличенных планов для отдельных колхозов в этих
областях, снизить планы хлебозаготовок по Крыму на 1,5 млн пуд., Средней
Волге — 10 млн пуд. и по Северному Кавказу — на 30 млн пуд., произведя
это снижение по плану колхозов.
Обязать Северо-Кавказский и Средне-Волжский крайкомы добиться немедленного перелома в хлебозаготовках, сосредоточив основное внимание парторганизаций на усилении заготовок в единоличном секторе.
г) Отмечая совершенно нетерпимое состояние вывоза хлеба совхозами, в
особенности совхозами Скотовода, Свиновода и объединений бывшей системы
Совхозцентра, обязать председателей всех совхозных объединений и персо
нально т. Муралова в отношении совхозов РСФСР в 10-дневный срок закон
чить вывоз хлеба и через 10 дней доложить ЦК о выполнении этого поруче
ния.
НК РКИ поручить расследовать причины отставания совхозов в выполнении планов сдачи хлеба.
д) Констатировать неудовлетворительное состояние заготовок по линии
Госсортфонда (крайне слабое выполнение плана хлебозаготовок, неналажен-
724

ность учета и отчетности, отсутствие должного наблюдения за использованием Госсортфонда в соответствии с директивами ЦК о порядке обмена чистосортных семян на рядовые).
Поручить совещанию замов председателя Совнаркома заслушать доклад НКЗема по этому вопросу и принять меры по упорядочению заготовок и использования зерна Госсортфонда.
Секретарь ЦК И.Сталин1* РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 806. Л. 11—12. Ротаторный экз. с подлинника.
'* Подпись — факсимиле.
№265
Доклад ПП ОГПУ по ЦЧО в ОГПУ
об итогах оперативной работы в феврале—ноябре 1930 г.
5 декабря 1930 г. Совершенно секретно.
№ 41168 г. Воронеж
I.
Политическое состояние области и ход хозяйственных кампаний в период февраль—апрель 1930 г.
Политическое состояние области в период февраль — апрель 1930 г. определялось обострением классовой борьбы и мероприятиями по ликвидации кулачества как класса на базе колхозного движения.
Положение усугублялось перегибами, допущенными низовыми организациями при проведении лозунга сплошной коллективизации; последующим связанным с этими перегибами антиколхозным движением и высокой антисоветской активностью.
Этими моментами определялись как политическое состояние области, так равно и ход хозяйственно-политических кампаний на селе.
Оперативная работа наших органов в области в этот период, как и в последующие, проходила в теснейшей связи с хозяйственно-политическими кампаниями и была направлена, в основном, на обеспечение нормального хода этих кампаний.
Цифровые данные так рисуют рост колхозного движения в этот период:
на 15 ноября 1929 г. было коллективизировано — 14%,
на 1 февраля 1930 г. - 47,7%,
на 10 марта 1930 г. - 90,3%.
В процессе проведения сплошной коллективизации низовыми организациями были допущены серьезнейшие перегибы, повлекшие за собой сперва остановку роста, а затем и распад колхозов, организованных под нажимом, мерами административного порядка, без соответствующей массовой работы. В результате этого к началу весеннего сева и, особенно, в процессе его процент коллективизации резко снизился и дошел в целом по области на 1 мая до 18,5%.
Проведение политики сплошной коллективизации и ликвидации на этой основе кулачества как класса вызвало чрезвычайно высокое обострение классовой борьбы в деревне. Кулацкий и антисоветский элемент развил широкую
725

деятельность, направленную, прежде всего, на срыв колхозного движения. Эта деятельность в основном сводилась:
а) к организации и руководству массовыми выступлениями;
б) к организации и осуществлению террористических актов;
в) к постоянной агитации против колхозного строительства, распростране
нию провокационных слухов и проч.;
г) к организации группировок, деятельность коих направлялась на срыв
колхозного движения, развал организованных колхозов и проч.
Наибольшей высоты антисоветская активность достигла в марте 1930 г. В дальнейшем, в связи с мерами как партийного, так и чекистского характера, наметилось резкое снижение антисоветской активности.
Нижеследующие цифровые данные рисуют размеры и рост активных антисоветских проявлений за период январь —март:





ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ


ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ


ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ


Месяцы
Массовые выступления
Террор
Листовки
общее количество случаев
общее количество участников
общее количество
убийств
ранений
избиений
покушений
поджогов
случаев рас-про-стране-ния
количество экземпляров
Январь
51
24 930
63
6
4
7
8
38
18
21
Февраль
131
37 800
40
3
3
8
4
22
21
26
Март
625
154 650
111
6
11
10
24
60
82
91
Особенного внимания заслуживает число и характер массовых выступлений, имевших место в этот период. Выступления отличались значительной агрессивностью, и в отдельных случаях число участников доходило до 6 тыс. чел., выступления сопровождались избиениями и даже убийствами сельских активистов, партийных и советских работников.
В ряде случаев выступления имели тенденцию перерасти в явное повстанчество, когда для ликвидации требовалось применение вооруженной силы. В этом отношении наиболее характерно, за этот период, выступление в с. Кор-шево Бобровского района, где контрреволюционному и кулацкому элементу удалось спровоцировать значительные бедняцко-середняцкие массы и учинить расправу над 14 коммунистами.
Подъем антисоветской активности сопровождался массовым антиколхозным движением в период, непосредственно предшествовавший весеннему севу, характеризовавшийся развалом целых колхозов, выходами из них значительного числа записавшихся, разбором обобществленного имущества и проч. В основе своей антиколхозное движение было связано с перегибами, допущенными низовыми парторганами при проведении сплошной коллективизации, поэтому со стороны партсоворганизаций были приняты решительные меры по исправлению перегибов.
Наряду с мероприятиями партийных организаций, нашими органами в рассматриваемый период (февраль — апрель) была проделана следующая работа:
а) проведена массовая операция по кулакам 1-ой категории;
б) ликвидированы группировки и организации кулацко-контрреволюцион-
ного элемента, а также изъяты одиночки, активно проводившие антисовет
скую работу;
в) произведено выселение кулаков 2-ой категории.
726

Помимо этого на протяжении всего периода при ликвидации массовых выступлений изымались организаторы, подстрекатели и активные участники из числа антисоветского и кулацкого элемента.
В результате оперативной работы в этот период было ликвидировано:

контрреволюционных организаций
- 15,
контрреволюционных групп
- 403.
Арестовано за этот период 6324, из коих:

кулаков
4718,
помещиков
134,
попов
446,
торговцев
395,
чинов полиции
117,
бандитов
58,
бывших белых
57,
членов антисоветского подполья
13,
середняков и бедняков
178.
По линии Особого отдела в первой половине 1930 г. было ликвидировано 45 бандгрупп с общим количеством участников 380 чел., у которых отобрано 750 единиц разного оружия и 2470 патронов.
Выслано кулачества в Северный край 8039 семейств с количеством 42 720 чел.
В результате мероприятий партийных организаций и нашего оперативного удара к началу апреля наметился значительный сдвиг в сторону снижения антисоветской активности с одновременным усилением устойчивости в настроениях середняцких масс.
Цифровые данные об антисоветских проявлениях за апрель —май с несомненностью подтверждают этот вывод:

Месяцы
Массовые выступления
Террор
Листовки
общее количество случаев
общее количество участников
общее количество
убийств
ранений
избиений
поку-ше-ний
поджогов
случаев рас-про-стране-ния
количество экземпляров
Март
6251'
154 6502*
111
6
И
10
24
60
82
91
Апрель
165
48 600
133
9
5
18
10
91
36
40
Май
96
21 800
84
9
4
4
10
57
42
41
II.
Политическое состояние области и оперативная работа органов ОГПУ летом 1930 г.
С окончанием весенней посевной кампании в результате наших и советско-партийных мероприятий открытая антисоветская активность значительно упала.
Об этом свидетельствуют и цифровые данные активных проявлений:
727

Месяцы
Массовые выступления
Террор
Листовки
общее количество случаев
общее количество участников
общее количество
убийств
ранений
избиений
покушений
поджогов
случаев рас-про-стране-ния
количество экземпляров
Май
96
21800
84
9
4
4
10
57
42
41
Июнь
39
8920
30
4
4
1
6
15
16
23
Июль
20
6240
61
5
7
7
5
37
12
17
Значительно разбитый и организационно разгромленный кулак изменил свою тактику и перешел на путь глубокой, нелегальной борьбы. Этот период характеризуется усиленной деятельностью кулака по организации группировок, целью коих ставится дальнейшая борьба против политики партии в деревне.
Дальнейшее обактивление началось незадолго до уборочной кампании. Это обактивление было направлено в первую очередь на развал колхозов. Кулак повел работу за индивидуальную уборку, за индивидуальный раздел урожая, даже на корню и т. д. Вместе с приближением осенних хозяйственных кампаний росла и активность кулачества. Причем основной свой удар кулак направлял против наших мероприятий по подготовке к уборке урожая и хлебозаготовкам. Период, непосредственно предшествовавший началу уборочной кампании и хлебозаготовок, характеризуется значительно возросшей активностью кулачества, проявляемой им в форме:
а) распространения провокационных слухов об отборе у колхозников всего
урожая;
б) агитации за оттяжку уборки и обмолота хлебов;
в) имущественного террора, главным образом, поджога колхозного хлеба
в поле.
Эта деятельность усугублялась недочетами и безобразиями в правлениях колхозов, часто засоренных антисоветским элементом в силу бездеятельности низовых партсоворганов и т. п.
Оперативная работа в этот период выражалась в повседневном репрессировании кулацко-антисоветского элемента, в подготовке к массовым операциям, долженствующим обеспечить нормальный ход осенних кампаний.
К концу этого периода закончила свою работу по весенним операциям тройка ПП ОГПУ, коей было рассмотрено в январе —июле 1930 г. дел на 7910 чел., из них:

кулаков торговцев духовенства служащих


- 6138,
- 296,
- 554,
- 31,

середняков — 697, бедноты — 104, прочих — 90.



В числе середняков и бедняков в прошлом:
кулаки — 62, духовенство — 11,
середняки — 473, служащие полиции — 46, бедняки — 79, контрразвед[ки] — 17, торговцы — 22, жандармы, охранники,
помещики и дворяне — 3,


бывшие белые
офицеры
- 12,
старой армии

- 2,
бандиты

- 56,
прочие

- 13. 728

Приводим наиболее характерные из ликвидированных контрреволюционных организаций и группировок:
Контрреволюционная организация «Стадо», выросшая из церковной организации правой части «тихоновцев», центр ее был в г. Воронеже, она была связана с политическим центром «Имяславцев». Организация имела ответвления по ряду районов области, как то: Лискинский, Бобровский, Репьевский, Гремяченский, Панинский и др. В организацию входило 492 чел. Организация имела определенную платформу, основным пунктом которой являлись вопросы: «Власть советов, как власть антихриста, должна быть свергнута; церковь православная всегда находилась и находится с ней в состоянии борьбы; законной властью является их власть, передаваемая сверху вниз, т.е. монархия». Платформа эта распространялась среди актива организации.
«Таловская» — центр ее существовал в с. В.-Тишанка Таловского района, руководителем являлся кулак Матвеев. Руководящее ядро состояло из 23 чел., участвовало же в ней 275 чел. В задачу организации входило активное противодействие мероприятиям Советской власти и свержение последней. Организация имела в большинстве сел Таловского района свои филиалы. В феврале мес. ею было проведено массовое выступление населения.
Контрреволюционная организация «Корочанская» Белгородского района, руководимая церковнослужителем — благочинным Плетеневым. Состояла преимущественно из церковнослужителей, в задачу ее входило организовать вокруг церкви контрреволюционные элементы селений Белгородского района для активного противодействия мероприятиям Советской власти и свержения последней. Организация оказывала влияние через духовенство на население других районов ЦЧО; под руководством участников организации срывались собрания крестьян, обсуждавшие вопросы колхозного строительства, выполнения хлебозаготовок и др. В ряде сел было проведено массовое антисоветское выступление. Участников организации арестовано 125 чел.
III.
Осенние хозяйственно-политические кампании и наша оперативная работа
При общей политической устойчивости и положительных настроениях основных крестьянских масс ЦЧО вступила в период осенних политических кампаний при значительной активности кулацко-контрреволюционных элементов. Эта активность, как было уже отмечено, в первую очередь была направлена на срыв хлебозаготовок, как основной кампании, определяющей отношение широких крестьянских масс к политике партии в деревне. Антисоветская активность этого периода шла преимущественно за счет усиленной агитации за оттяжку обмолота, несдачу хлеба государству и за счет имущественного террора (поджоги хлебов, дворов, риг и проч.).
В целях обеспечения нормального хода осенних хозяйственно-политических кампаний и, в первую очередь, хлебозаготовок, нашими органами была предпринята массовая операция. В результате этой операции (июль —август 1930 г.) было ликвидировано:
контрреволюционных организаций — 2;
контрреволюционных группировок — 307.
По ним изъято всего — 3387 чел. Из них:

кулаков
- 2432;
духовенства
- 67;
зажиточных
- 104;
бывших торговцев
- 159;
середняков
- 309;
участников банд
- 82.
бедняков
- 8;


729

Помимо этой операции по линии Особого отдела было изъято в этот период бандитского и социально-опасного элемента 455 чел., а также была окончена ликвидация 73 бандгрупп с общим количеством участников в 212 чел. При этом было отобрано — 751 единица различного оружия и 2064 шт. патронов.
В этот же период на территории бывшего Россошанского окр. было произведено внутреннее расселение 2540 кулацких хозяйств с 12 176 едоками.
Мероприятия обкома ВКП(б) по развороту хлебозаготовительной кампании в области не везде в районах нашли достаточное преломление, вследствие чего в ряде районов массовая работа, работа с беднотой и проч. развернулась слабо, что оказало некоторое отрицательное влияние на развитие кампании. В ряде низовых парторганизаций развиты правооппортунистические настроения и дела, следствием чего явились явно недостаточные темпы заготовок по ряду районов, недооценка роли кулака, недовыявление, а в ряде случаев его прямая защита и, как результат всего этого, недообложение по некоторым районам кулака и по большинству районов слабый нажим на него при выполнении индивидуальных заданий.
Высокая антисоветская активность в начале заготовок продолжает иметь место до сего времени. Кулацко-контрреволюционные элементы, потерпевшие поражение в деятельности, направленной на затяжку обмолота, а вместе с этим и сдачи хлеба государству, переменили тактику, развив работу среди единоличников и, частично, колхозников за несдачу хлеба и продажу его на частном рынке, спекулируя при этом разрывом цен государственно-заготовительных и частно-спекулятивных. По большим торговым селам и городам области на протяжении октября мес. имела место значительно развитая спекуляция хлебом. Пользуясь слабым нажимом местных парторга-нов, кулаки в ряде мест, не сдавая хлеба государству, продавали его на частный рынок. Появился и действовал также спекулянт — хлебник. Зарегистрированы единичные случаи, когда и колхозы, не сдавая хлеба, продавали его на частном рынке.
Наряду со слабым нажимом на кулака, на протяжении всей кампании регистрировались отдельные случаи перегибов. Начиная с октября перегибы стали принимать более широкий размер, имея тенденцию роста. В основном перегибы сводились:
а) к индивидуальному обложению середняков;
б) к штрафам за невывоз середняками и беднотой зерна;
в) обыскам и арестам середняков и бедноты за невыполнение заданий.
Наиболее широко были развиты перегибы в форме индивидуального
обложения середняков и подмены массовой работы голым администрированием.
Однако следует отметить, что заметные размеры перегибы начали принимать только в конце октября и начале ноября, о чем ПП ОГПУ сигнализировало обкому ВКП(б) двумя специальными сообщениями.
Хлебозаготовки в последний период проходят при значительном напряжении сил парторганизаций. В настроениях бедняцко-середняцких масс усиливается недовольство и жалобы на тяжесть заготовок. Положение усугубляется ослаблением массовой работы на селе и усилением в ряде мест среди партсовра-ботников мнения о нереальности плана хлебозаготовок в отстающих районах.
В результате такого положения весь ноябрь мес. дает непрерывное снижение темпа. Так:
в 1-ю пятидневку заготовлено — 90 495 т,
во 2-ю пятидневку заготовлено — 61 565 т,
в 3-ю пятидневку заготовлено — 44 578 т,
730

в 4-ю пятидневку заготовлено в 5-ю пятидневку заготовлено в 6-ю пятидневку заготовлено


- 42 913 т,
- 32 944 т,
- 40 441 т.
-
Преподанный из области встречный план вызывает некоторое недовольство середняцких масс ряда районов.
В последние дни усилилась также агрессивность и массовость антисоветских проявлений, и увеличилось участие середняков в массовых выступлениях.
План мясозаготовок на 1 декабря выполнен:
а) по крупному скоту — 89,9%;
б) по свиньям — 82,4%;
в) по овцам — 160,8%;
В переводе на крупный скот — 98,5%.
В процессе проведения кампании отмечены перегибы в отношении бедняц-ко-середняцких масс в виде индивидуального обложения, отбора последнего скота, штрафов и проч. Наряду с этим, по некоторым районам выявилось явное недообложение кулака и слабость нажима на него.
В результате этого и отсутствия массовой работы имеет место убой скота, принимающий по отдельным селам значительный характер. Положение усугубляется еще активной деятельностью кулачества, агитирующего за убой, и недостаточным использованием закона об уголовной ответственности за хищнический убой скота.
Темп роста новых колхозов нельзя назвать высоким и в какой-нибудь степени обеспечивающим выполнение решения обкома ВКП(б) о доведении процента коллективизации области в 1931 г. до 50%.
За период с 20 сентября по 1 декабря процент коллективизации вырос всего на 4,5. Динамика роста за этот период представляется в следующем виде:





ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ



ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ



ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ




Имеется вЦЧО
На 20 сентября
На 20 октября
На 1 ноября
На 10 ноября
На 20 ноября
На 1 декабря
колхозов
5904
6599
7048
7539
7789
8055
коллективных хозяйств
323 497
346 800
366 273
382 775
401 870
417 729
процент коллективизации
15,4
16,5
17,5
18,2
19,2
19,2
Основными причинами такого положения являются:
а) слабая массово-разъяснительная работа и неумение на местах увязать
работу по коллективизации с другими проводимыми кампаниями;
б) недостаточная работа инициативных групп;
в) запоздание с распределением урожая и ошибки в этой работе;
г) внутренние недочеты в работе колхозов, снизившие хозяйственный эф
фект истекшего года;
д) активная антиколхозная деятельность кулачества и антисоветского эле
мента.
Политические настроения колхозников в основной массе положительны так же, как и отношение их к хозяйственно-политическим кампаниям.
Недовольство колхозников сосредоточено, главным образом, вокруг недочетов во внутриколхозном строительстве, засоренности руководящих органов чуждым элементом, отсутствия твердых правил внутреннего распорядка, бес-
731

порядочности в учете труда, а также неправильностей, допущенных при распределении урожая. В разговорах колхозники выражают недовольство на слабое руководство соворганов, тяжелую (вследствие неупорядоченности рабочего дня) жизнь в колхозах, недостаточность машиноснабжения и проч. В ряде случаев такое настроение приводит к выходам из колхозов.
Как было уже сказано выше, осенние хозяйственно-политические кампании проходили при высокой антисоветской активности кулацко-контрреволю-ционных элементов области. Эта активность, в основном, шла по линии:
а) организации массовых выступлений;
б) организации и осуществления террора;
в) распространения листовок;
г) провокационной агитации.
Начало хлебозаготовительной кампании сопровождалось, в первую очередь, усилением терактов, особенно имущественных. Помимо потрав колхозных полей, отмечавшихся в июне, июле, с момента уборки начались и приняли довольно широкий размер поджоги скошенного колхозного хлеба. Одновременно усилился и террор против отдельных совпартработников и активистов.
Следующие цифровые данные иллюстрируют это положение:

Месяцы
Общее число терактов
Из них
убийств
ранений
покушений
избиений
поджогов
Август
89
8
2
9
6
64
Сентябрь
112
7
4
13
7
81
Октябрь
14
9
6
6
18
75
Одновременно кулачество развило широкую агитацию за несдачу хлеба государству, добивалось непринятия некоторыми селами плана. Усиление нажима на злостных держателей хлеба вызвало со стороны кулацко-контр-революционных элементов провокацию массовых и групповых выступлений:

август сентябрь октябрь ноябрь


— 16 выступлений с 2070 участниками,
— 13 выступлений с 990 участниками,
— 15 выступлений с 1160 участниками,
— 9 выступлений с 3690 участниками.
—
Однако следует отметить, что выступления значительной агрессивности и массовости не носили и были быстро ликвидированы мерами разъяснительного порядка. Только в ноябре несколько усилилась агрессивность выступлений и увеличилось количество участников их. Так, в с. Ольховка Хворостян-ского района на почве перегибов в отношении середняка имело место выступление с участием 1800 чел., продолжавшееся в течение пяти дней. Была при этом попытка разобрать хлеб из государственного амбара и товары из кооперативной лавки. Менее агрессивное, но также массовое имело место выступление в с. Мордовка Шехманского района с участием 300 чел., тоже на почве перегибов в отношении бедноты.
Несмотря на высокую активность кулачества в этом году, все же следует отметить, что в сравнении с прошлым годом и число, и агрессивность антисоветских выступлений значительно упали.
732

Об этом свидетельствуют сравнительные цифровые данные:
1. Террор



Об-

Характер террора


Причинь
террора

Месяцы
Годы
щее
убийств
ране-
поку-
из-
под-
хле-
налог
кол-
рас-
мясо-
про-


число

ний
ше-
бие-
жо-
бо-

лек-
кула-
заго-
чие


слу-


ний
ний
гов
заго-

тиви-
чива-
товки



чаев





товки

зация
ние


Август
1929
77
3
2
7
14
51
55
11
2


10

1930
41
4
—
4
2
31
10
—
27
1
—
3
Сентябрь
1929
128
12
12
31
19
54
111
3
6
_
_
7

1930
112
7
4
13
7
81
47
—
50
9
2
4
Октябрь
1929
246
18
16
41
33
138
216
13
14
_
—
3

1930
115
10
6
7
18
74
62
1
42
4
1
7
Ноябрь
1929
220
14
14
28
30
134
178
3
20
_
_
17

1930
61
4
5
5
6
41
27
—
29
3
—
2
2. Массовые выступления

Месяцы
Годы
Всего
Общее

П
ричины выступлений
случаев
количество участников
анти-кол-лект[и-визаци-онные]
анти-хлебоза-готови-тельные
религиозные
мясозаготовки
раскулачивание
прочие
Август
1929 1930
4 16
650 2070
4
3
1
1 2
1
6
2
Сентябрь
1929 1930
5 13
2580 990
1 2
3 6
1
4
-
1
Октябрь
1929 1930
23 14
5300 ИЗО
3
19 13
1
1
—
—
Ноябрь
1929 1930
6 9
2800 3680

3 9
3
—


3. Листовки

Месяцы
Годы
Количество случаев
Количество экземпляров
Характер листовок
анти-хлебоза-готови-тельный
анти-кол-лект[и-визаци-онный]
религиозный
контр-револю-цион-ный
угрозы
прочие
Август
1929 1930
3 8
3
18
—
2
—
2 11
1
4
1
Сентябрь
1929 1930
13
14
—
1
—
4
6
2
Октябрь
1929 1930
14 5
20 5
5 4
1
1
6
2
—
Ноябрь
1929 1930
4 11
6 14
4 8
1 5
1 1
—

—
733

Некоторое исключение составляет количество массовых и групповых выступлений, возросшее (август, сентябрь и ноябрь) в этом году. Но при этом следует отметить, что число участников выступлений значительно упало за незначительным исключением в ноябре, где число участников имеет повышение.
Оперативная работа в период осенних хозяйственно-политических кампаний имела своей задачей сломить антисоветскую активность и противодействие кулачества и этим самым обеспечить нормальный ход заготовок. В целях максимальной успешности в борьбе против кулачества нашими органами практиковался по массовым выступлениям и терактам арест не только прямых виновников, но и косвенных подстрекателей из числа кулаков. Такой метод ареста «заложников» дал положительные результаты и способствовал снижению антисоветской активности.
В момент наметившегося резкого снижения темпа хлебозаготовок в начале октября ПП ОГПУ директивой [от] 10 октября предложило оперативным группам:
1. Изъять кулацкий и контрреволюционный элемент в деревне, в той или
иной мере противодействующий нормальному ходу хлебозаготовок.
2. Принять решительные меры к выявлению в работе советско-партийных
организаций всех безобразий, тормозящих хлебозаготовки, привлекая винов
ных по согласованию с райкомами ВКП(б) к ответственности.
3. Повести решительную борьбу с рваческими и шкурническими элемен
тами среди низового советского аппарата, не желающими лично выполнять
план хлебозаготовок.
4. Изъять торгашеский и спекулятивный элемент, занимающийся спеку
ляцией хлебом, мясом, тем самым срывающий заготовки.
5. Удалить из заготовительных аппаратов чуждый и антисоветский эле
мент; изъять саботажников и вредителей, умышленно срывающих хлебозаго
товки, мясозаготовки.
По имеющимся в нашем распоряжении материалам оперативных групп, результаты указанных оперативных мероприятий рисуются следующими моментами: всего изъято кулацкого контрреволюционного антисоветского элемента, срывающего хлебозаготовку, 2147 чел. и ликвидировано 96 группировок.
Изъятые по своему положению разбиваются:

Всего
Кулаков
Торговцев
Духовенства
Спекулянтов
Служащих полиции
Бандитов
Зажиточных
Середняков
Бедняков
Служащих
2147
1587
166
51
78
51
13
98
52
4
11
Как до, так и в момент проведения хлебо- и мясозаготовительных операций (по 1 декабря с.г.) по области арестовано 575 чел. хлебных и мясных спекулянтов, в той или иной степени срывавших и дезорганизовавших нормальный ход этих кампаний.
Из заготовительных аппаратов области по нашим материалам удалено 165 чел. чуждого и антисоветского элемента.
Арестовано на периферии и, в областном центре, 39 чел.: работников обл-торготдела (3 чел.), по Союзхлебу (1), Союзмясу (2 чел.) и заготовительных организаций низов — 33 чел., обвиняемых в антисоветской деятельности, вредительстве и саботаже заготовок.
734

Помимо изложенного, привлечено к ответственности через народные суды 334 чел., срывавших хлебозаготовки; привлечено к партийной ответственности членов партии 401 чел. и снято с работы 165 чел. Все указанные лица привлечены к ответственности за срыв заготовок, поощрение кулачества, связь и пьянство с последним и другие моменты.
В связи с наблюдавшимся заметным исчезновением как в городе, так и деревне разменной монеты, явившимся результатом провокационной деятельности кулацкого и антисоветского элемента, о якобы «начавшейся войне и обесценивании в связи с этим советских денежных знаков», полномочным представительством в соответствии с директивой ОГПУ по области был предпринят ряд оперативных мер по производству обысков и привлечению к ответственности злостных держателей разменной монеты.
Основным контингентом, подвергнутым обыскам, являлись: кулаки, торговцы и прочие лишенцы, кассиры и др.
По городам был произведен 7591 обыск, в результате которых было изъято 26 750 руб. серебряной монеты. По деревне — 14 425 обысков, изъято — 71 687 руб.
В первом случае привлечено к ответственности 207 чел. и втором — 394 чел. Всего — 601 чел., из коих осуждено тройкой ПП:

Всего
Кулаков
Середняков
Бедняков
Торговцев
Духовенства
Служащих
Прочих
535
116
71
6
109
75
132
26
Вследствие увеличения в этот период количества террористических актов полномочное представительство с целью успешности борьбы с этим видом активной кулацкой деятельности, начиная с августа мес, более широко распространило метод, заключающийся в изъятии кулаков-заложников по каждому случаю террора.
Приводим наиболее характерные ликвидированные контрреволюционные организации:
В с. Алексеевке Коротоякского района ликвидирована контрреволюционная организация, в составе 73 чел., охватившая села: Алексеевка — 19 чел., Плоское — 6, Городище-Заячье — 4, Голенькое — 2, Тоненькое — 3 чел. Организация создана бывшими активными участниками эсеровской организации, существовавшей в Алексеевке. Тактика организации направлена на объединение в различных кустарно-производственных артелях мощных крестьянских хозяйств для организации сопротивления политике Советской власти, основной целью организации являлась подготовка к свержению Советской власти. Базой контрреволюционной работы организаций явились шубно-ов-чинная и кожевенная артели Корочанского района, объединявшие более 200 чел. Организация организовала весной текущего года массовые выступления в указанных селах.
Ликвидированная контрреволюционная организация «Подольцы-старцы» в г. Белгороде, объединявшая 103 чел., оформилась она в конце 1923 г. после ликвидации белгородского монастыря. Существовала под непосредственным руководством бывшего монаха, теперь священника Карпызина, игумена того же монастыря Долгового, который был связан с Польшей с известным реакционером Антонием Храповицким, откуда и получались соответствующие указания по работе организации. В 1928 г. Долговой из г. Белгорода скрылся в г. Киев, откуда продолжал осуществлять свое руководство белгородской контрреволюционной монархической организацией. Своей контрреволюционной деятельностью организация охватывала села: Михайловка, Пушкарное,
735

Жилая и другие населенные пункты. Помимо этого, контрреволюционная организация была связана с контрреволюционной группой Болящего в Корочан-ском районе. Основными задачами контрреволюционная организация ставила: 1) ведение пропаганды и агитации против Советской власти как власти сатаны; 2) организация религиозных масс для активной борьбы с Советской властью; 3) подготовка населения к свержению Советской власти и восстановлению монархического строя. Для этой цели контрреволюционная организация проводила нелегальные собрания под предлогом религиозных собеседований, распространяла листовки антисоветского направления и систематически вела антисоветскую агитацию среди крестьянства.
Раскрыта и ликвидирована контрреволюционная организация, охватившая 11 населенных пунктов трех районов бывшего Острогожского окр., с центром в ел. Буденной. Организация была создана и руководилась бывшим штабс-капитаном эсером Орловым и насчитывала в своем составе 55 чел., из коих: бывших офицеров — 2, псаломщиков — 1, стражников — 1, торговцев — 8, кулаков — 29, зажиточных — 2, кустарей — 2, середняков — 9 и батраков — 1. Организация возникла в июле 1929 г. и ставила своей задачей свержение Советской власти и установление «крестьянской власти» на принципе восстановления частной собственности на землю и промышленность.
Как результаты изложенных выше оперативных мероприятий отмечаются:
1. Наличие определенного сдвига в темпах хлебозаготовительной кампа
нии. Нажим, произведенный на кулацко-зажиточную часть деревни, дал по
ложительные результаты, заставив кулаков более интенсивно выполнять за
дания по хлебозаготовке. Надо заметить, что эти положительные моменты
особенно отмечались там, где оперативные мероприятия наших органов были
закреплены массовой работой партийно-советских органов.
2. Создана более четкая работа в деятельности заготовительных органов.
3. Напряженное положение с отсутствием разменной монеты произведен
ными обысками и арестами злостных зажимщиков монет сглажено, и в на
стоящее время затруднений в ее отсутствии не чувствуется.
4. Принятые нами оперативные мероприятия к изъятию по террористичес
ким актам кулаков-заложников дают положительные результаты. Проценты
террористических актов, по коим привлечены к ответственности обвиняемые,
с каждым месяцем повышаются:

Месяцы
Совершено терактов
Раскрыто в процентах
август
89
43
сентябрь
112
61
октябрь
116
69
План хлебозаготовок по области на 1 декабря с.г. был выполнен на 95,7%.
В настоящее время в связи с предстоящими перевыборами городских и сельских советов со стороны контрреволюционного и кулацкого элемента города и деревни отмечаются моменты подготовительной деятельности, направленной к использованию этой политически важной кампании, с целью захвата руководства в отдельных звеньях советского аппарата.
С целью обеспечения нормального хода этой кампании и очищения советского аппарата от чуждого и кулацкого влияния, а также недопущения
736

этих лиц в советы, нами подготовляется проведение массовой операции по изъятию контрреволюционных и антисоветских кадров города и деревни. Эта операция будет проведена в разрезе директивы ОГПУ № 208/СОУ.
Всего по области намечено к изъятию 1 тыс. чел.
За время с 1 июля по 1 декабря с. г. тройкой ПП ОГПУ рассмотрено дел на 4098 чел., которые осуждены на следующие меры социальной защиты:





ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ




Всего
Высшая мера наказания
Концлагерь, 10 лет
Концлагерь, 5 лет
Концлагерь, 3 года
Концлагерь, условно
Ссылка
Освобождено
Передано в суд
4485
140
267
976
1711
550
563
273
25
Таким образом, за период февраль—декабрь в результате наших оперативных мероприятий изъято 14 834 чел., из них: по линии СО — 11 824 чел., ЭКО — 1215 чел. и ОО — 1795 чел., по социальному положению характеризующихся следующей таблицей:

Кула-
Тор-
Духо-
Быв-
Участ-
Быв-
Чле-
Быв-
Сек-
Быв-
Быв-
Быв-
Соци-
ки
говцы
венст-
шие
ники
шие
ны
шие
танты
шие
шие
шие
ально-

и
во
поли-
банд
офи-
анти-
поме-

белые
кара-
люди
вред-

спеку-

цей-

церы
совет-
щики


тели

ный

лянты

ские


ского





эле-






под-





мент






полья






10273
1383
747
89
687
51
225
9
29
66
55
194
846
Выселено по второй категории — 8034 семьи, с общим количеством 42 720
чел.
За то же время тройкой ПП ОГПУ рассмотрено дел на 12 395 чел., получивших следующие меры социальной защиты:

Всего
Приговорены
высшая мера наказания
концлагерь, 10 лет
концлагерь, 5 лет
концлагерь, 3 года
концлагерь, условно
ссылка
освобождено
Передано в суд
12395
1266
2021
2957
2887
1179
818
1143
124
Полномочный представитель ОГПУ по ЦЧО Алексеев Начальник Секретно-оперативного управления Дукельскии
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 37. Л. 279-297. Подлинник.
** В тексте, видимо, ошибочно — 125. 2* В тексте, видимо, ошибочно —154000.

24 - 1719

737

№266