понедельник, 22 сентября 2008 г.

10 Трагедия советской деревни Коллективизация и раскулачивание Том 2

№ 127
Справка Информационного отдела ОГПУ о перегибах и искривлениях в ходе раскулачивания и коллективизации и антисоветских выступлениях в ЦЧО по материалам с 1 января по 18 марта 1930 г.
Не ранее 18 марта 1930 г.1* Совершенно секретно.
Перегибы и искривления при проведении мероприятий по коллективизации и раскулачиванию почти по всем округам продолжают фиксироваться до настоящего времени. При расследовании причины массовых выступлений устанавливается, что в качестве непосредственного повода к их возникновению были имевшие место искривления и перегибы. В основном эти перегибы сводятся к следующему:
1) принудительному, в административном порядке, обобществлению скота
и семфонда, отбор его силой;
2) проведению коллективизации под нажимом, под угрозами при постановке
вопроса на голосования в форме: «кто против Советской власти», под угрозами
высылкой и раскулачиванием отказывающихся вступить в колхозы и т.д.;
3) включению в ряде случаев в списки раскулачиваемых середняков, бед
няков, семей красноармейцев и даже рабочих;
4) арестам части по незначительному поводу — за выступления против
колхоза не антисоветского порядка и т. п. бедняков и середняков;
5) насилию и издевательству над отдельными бедняками и середняками
работников низового соваппарата, уполномоченных по коллективизации и
бригадников;
6) нарушению директив о принципах раскулачивания (отбор всего имуще
ства «подчистую»), расширению контингента раскулачиваемых за счет лишен
цев неэксплуататорской группы, издевательству над раскулачиваемыми и их
семьями и т. п. (факты см. в приложении2*).
Кулачество широко использует недовольство основных масс крестьянства перегибами и искривлениями. Усиленная кулацкая антиколхозная агитация при наличии серьезного недовольства бедноты и середнячества перегибами и искривлениями обусловила в ряде мест массовые выходы из колхоза. В Елецком окр., например (значительно пораженном массовыми выступлениями), заявления о выходе из колхозов поступают сотнями.
В целом по области и по ряду округов, в частности, продолжает наблюдаться рост массовых выступлений, в основном на почве коллективизации.
319

Выступления во многих случаях сопровождались разбором обобществленного имущества, избиением активистов и работников низового соваппарата, в ряде случаев сопровождались демонстрациями с черными и белыми флагами с надписями: «Да здравствует Советская власть, долой колхозы» и т. п.
По данным на 15 марта наиболее неблагополучны в отношении массовых выступлений Елецкий, Курский и Козловский окр. Волнением охвачен также ряд сел Усманского и Орловского окр.
Сравнительные данные о массовых выступлениях за последние 3 мес. 1929 г. и 2,5 мес. 1930 г. свидетельствуют о непрерывном росте из месяца в месяц массовых выступлений, преимущественно за счет выступлений на почве коллективизации и — в последнее время — на почве изъятия и ущемления антисоветских элементов.
За три последних месяца 1929 г. по ЦЧО учтено 58 выступлений, а за время с января по 15 марта 1930 г. количество массовых выступлений составляет 265 (январь — 60, февраль — 82, март — 123).
Примечание: Данные за март мес. весьма неполны, выступлениями в ряде округов охвачен целый ряд смежных сел и районов, которые еще не вошли в учет. Также неполны цифры и за февраль мес. Производится уточнение цифр.
Характер и динамика массовых выступлений 1930 г. представляется следующей таблицей:
Январь — 60 выступлений (из них 23 — коллективизация, 9 — изъятие антисоветского элемента).
Февраль — 82 выступления (из них 61 — коллективизация, 16 — изъятие антисоветского элемента).
Март (15 дней) — 123 выступления (из них 81 — коллективизация, 30 — изъятие антисоветского элемента).
Итого — 265 выступлений (из них 165 — коллективизация, 55 — изъятие антисоветского элемента).
Обращает на себя внимание значительное количество участников массовых выступлений: январь — 30 170, февраль — 35 350, март (15 дней) — 31 000. При этом необходимо учесть, что данные о количестве участников, особенно за март мес. (из 123 — 81) известны далеко не по всем выступлениям.
По неполным данным, не позволяющим сделать исчерпывающий анализ
массовых выступлений, округами, наиболее пораженными ими являются:
Январь Острогожский — 20 выступлений;
Льговский — 9 выступлений;
Курский — 7 выступлений;
Усманский — 6 выступлений;
Борисоглебский — 4 выступления.
Февраль Козловский — 36 выступлений;
Острогожский — 5 выступлений;
Борисоглебский — 15 выступлений;
Курский — 9 выступлений;
Елецкий — 5 выступлений.
Март Курский — 32 выступления;
Елецкий — 30 выступлений;
Усманский — 19 выступлений;
Козловский — 12 выступлений;
Орловский — 9 выступлений.
По совершенно не полным данным, в 36 случаях массовые выступления сопровождались физическим насилием со стороны выступавших над работниками низового советского аппарата, сельскими активистами, бригадниками и т.д.
320

(убитых — 4, раненых — 7, избитых — 54), в четырех случаях выступавшие арестовали общественных работников и работников опергрупп.
При ликвидации выступлений в ряде случаев была применена вооруженная сила, в целях предупреждения дальнейшего расширения массовых волнений в отдельных районах (Елецкий окр., Россошанский и др.), в 62 случаях массовых выступлений были произведены аресты инициаторов и активных участников выступлений (1467 арестованных)
К 15 марта массовыми выступлениями в Елецком окр. наиболее поражены: Волынский, Елецкий и Краснозоринский районы (в последнем волнением было охвачено большинство сел). В с. Малиново толпой избиты 5 уполномоченных по посевкампании. Изъяты 41 инициатор, 2 винтовки и 1 револьвер. В Курском окр. выступления зарегистрированы в ряде сел Золотухинского, Колпнянского, Тимского и Щигровского районов (в с. Винокурово Золотухинского района выступление повторилось 3 раза). В Усманском окр. наиболее поражены Добрин-ский, Гремяченский районы. Выступления носят затяжной характер.
Начальник СОУ ОГПУ Евдокимов Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 675. Л. 9-12. Подлинник.
Датируется по содержанию документа. Приложение не публикуется.
№ 128
Справка Информационного отдела ОГПУ о перегибах
в ходе коллективизации в Московской области
по материалам на 19 марта 1930 г. и приложения к ней
Не ранее 19 марта 1930 г. Совершенно секретно.
Темп коллективизации по округам и отдельным районам
Темп коллективизации по округам Московской обл. характеризуется приводимой ниже таблицей:


ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ


Округ
Количество и % коллективизи
рованных хозяйств
на 1 января 1930 г.
на 1 февраля 1930 г.
на 1 марта 1930 г.
Примечание
количество
проценты
количество
проценты
количество
проценты
Рязанский
38 800
10,2
126 200
35
269 900
75
Цифры округлены
Калужский
15 600
20


63 100
82
Бежецкий
10 600
8,5
27 500
22
60 600
48,5
Тверской
30 000
25
94 700
80
97 000
82
Московский
52 300
24
123 800
56,8
166 500
76,5
Серпуховской
11 500
21,7
20 400
38,5
45 100
85
Тульский
23 100
7,9
94 800
32,6
236 400
82
Коломенский
_

51 200
69,4
65 500
88,8
Кимрский
8200
11,9
16 900
24,1
50 800
72,9
Орехово-Зуевский
14 300
23,3
28 200
46
49 900
81,1 11 - 1719

321

Здесь необходимо отметить, что по отдельным районам коллективизация шла такими быстрыми темпами, которые сами по себе указывают на наличие грубо административных методов коллективизации.
Так, например: по Петелинскому району (Рязанский окр.) на 1 января было коллективизировано 16% хозяйств, а на 1 марта — 90; по Боровскому району (Калужский окр.) на 1 января было коллективизировано 6%, а на 1 февраля — уже 65%; по Весьегонскому району (Бежецкий окр.) на 1 января — 4,9%, а на 1 марта — 89% и т. д.
Основные недочеты колхозстроителъства
В погоне за высокими количественными показателями при проведении коллективизации местные организации допускали грубейшие перегибы, ущемлявшие бедняцко-середняцкие массы. Массовая разъяснительная работа подменялась голым администрированием, переходящим в ряде случаев в явное головотяпство.
Зафиксированы факты, когда работа по коллективизации ограничивалась устройством собраний и принятием резолюции о вступлении в колхоз, причем вступившими в колхоз «автоматически» считались и те, кто не присутствовал на собрании (Калужский, Рязанский окр.).
Нередко на собраниях вопрос об организации колхоза ставился в плоскости: «подчиняетесь или не подчиняетесь распоряжениям Советской власти» (Тверской, Калужский окр.).
В отношении не желающих вступать в колхоз бедняков и середняков широко применялись угрозы раскулачиванием (Рязанский окр.), лишением права голоса, ссылкой в Соловки, тюрьмой и даже расстрелами.
«Кто не пойдет в колхозы добровольно, того будем расстреливать или высылать в Соловки» (Тульский окр.).
«Революция без жертв не бывает. Выбирай любое: колхоз или тюрьма»...1* «Кто не пойдет в колхоз, у того ногти с мясом будем драть» (Бежецкий окр.).
По всем округам области широко практиковались самочинные аресты бедняков и середняков, не желающих вступать в колхоз или выступавших против коллективизации на собраниях.
В Калужском окр., в Перемышльском районе по распоряжению председателя рика милицией были арестованы 3 женщины-середнячки за «антиколхозную агитацию».
В Кимрском окр., в Калязинском районе уполномоченный рика арестовал «за противодействие колхозному строительству» 6 середняков.
В Тульском окр., д. Милославка, уполномоченный по коллективизации арестовал 8 бедняков и середняков, не желающих вступать в колхоз.
Необходимо особо отметить, что подобные «методы» коллективизации применялись не только бригадниками и сельсоветами, но и преподавались как директивы отдельными окружными (Рязанский окр.) и районными организациями.
В Рязанском окр. уже после ликвидации массового антиколхозного выступления в Петелинском2* и Тумском районах, возникшего на почве грубейших административных перегибов, вместо выпрямления допущенных ошибок на основе широкой разъяснительной массовой работы, председатель окрис-полкома Штродах дал по ряду районов распоряжение в целях форсирования коллективизации «создать боевые штабы, отряды и применять чрезвычайные меры, вплоть до расстрела кулаков на глазах толпы». В той же «директиве»
322

рекомендуется в случае возникновения волнения применять оружие с таким расчетом, чтобы «оставить несколько убитых и раненых и тем самым предупредить дальнейшее распространение выступления».
Исходя из этой «установки», районные организации, в свою очередь, дали «соответствующие указания» своим низовым звеньям. Так, председатель Александро-Невского рика в своем письме на имя уполномоченных по коллективизации приказывал: «Так как, несмотря на взятую установку вовлечь 100% населения в колхозы к 15 февраля, эта установка не выполнена, предлагаю: сейчас же предъявить ультиматум не перешедшим в колхозы селам и отдельным крестьянам, лишить земельного надела всех, не вступивших в колхозы, и переселить их из пределов округа».
В Бежецком окр., Кашинском, Весьегонском и Сандовском районах, ри-ками был издан приказ «о коллективизации всего района в 24 час», причем приказ Сандовского рика заканчивался угрозой «предать невыполнивших суду в 24 часа».
В Сандовском районе с ведома районных организаций был создан «штаб по борьбе с контрреволюцией», выделивший своих уполномоченных и снабдивший их мандатами с неограниченным правом производства арестов и обысков.
В результате по району широко применялись аресты середняков и бедняков без достаточных к тому оснований. Арестованные конвоировались через деревни, вызывая массовое возмущение населения. Из 94 арестованных, содержащихся при райадмотделе, большинство оказалось середняками и бедняками. Среди арестованных находился также рабочий с 25-летним производственным стажем.
В Калужском окр. секретарь Малоярославецкого райкома ВКП при посылке членов партии в деревню, предлагал им не останавливаться перед арестом «мешающих проводить коллективизацию».
Подобные же методы применялись и при обобществлении семфонда, инвентаря и скота.
В Петелинском районе (Рязанский окр.) для выполнения раскладки по семфонду (устанавливаемой без соблюдения классового принципа) давался срок — 24 часа. У невыполнивших в срок, не исключая середняков и бедняков, делались обыски, накладывались штрафы и отбирались все запасы зерна.
Обобществление скота проходило зачастую без всякой организационной подготовки. Наряду с рабочим скотом и инвентарем обобществлялся не только молочный скот, но и мелкий, и даже домашняя птица. В отдельных случаях обобществлению подвергалось имущество и невошедших в колхоз (Орехово-Зуевский окр.).
В Новоторжском районе (Тверской окр.) уполномоченный по коллективизации произвел «обобществление» не только мелкого скота, но колес и даже веревок. Им же была преподана контрольная цифра семфонда по льносемени, при выполнении которой семенным материалом можно было бы засеять площадь всего района. Выполнение этой контрольной цифры ограничивалось сроком в 3 дня.
В Бабынинском районе (Калужский окр.) рабочая бригада, на основе директивы райкома, обобществляла все крестьянское имущество вплоть до домашней птицы, одежды и продуктов питания.
В Кесовском районе (Бежецкий окр.) в деревнях Воробьевского сельсовета обобществлен не только рабочий и молочный скот, но и куры, причем с каждой куры установлен обязательный взнос по 4 десятка. У населения переписано и взято на учет все имущество, вплоть до самых мель-
и* 323

чайших предметов домашнего обихода, которым колхозник не имеет права распоряжаться.
Антиколхозное движение
Указанные перегибы и извращения естественно вызвали недовольство отдельных слоев бедняцко-середняцких масс (задетых также перегибами и искривлением классовой линии при раскулачивании), что было умело использовано контрреволюционными и кулацкими элементами деревни.
Как следствие допущенных перегибов и кулацкой активности, в марте мес. наблюдается значительный рост антиколхозного движения, принимающего в ряде случаев форму массовых эксцессов, сопровождающихся разгромом скотных дворов, разбором инвентаря и семфонда.
За 15 дней марта по области зарегистрировано 134 массовых выступления на почве коллективизации (в феврале — 92, в январе — 4) с общим количеством участников — 22 180 чел. (см. прилагаемую таблицу).
В Рязанском (Петелинский и Тумский районы) и Бежецком (Сандо-вский и Молоковский районы) окр. антиколхозное движение приобрело особенную остроту, охватило десятки селений и сопровождалось убийствами и избиением местных работников и вооруженным сопротивлением оперативным группам, высылаемым для изъятия контрреволюционного и кулацкого элемента.
В Рязанском окр., Петелинском и Тумском районах, движением с 23 по 27 февраля с. г. было охвачено 42 населенных пункта с общим количеством участников: в Петелинском районе — 9156 чел. и в Тумском районе — 3320 чел.
Контрреволюционный элемент (установлено, что движение руководилось эсеровской группировкой) использовал перегибы и исключительное головотяпство, допущенные в районах движения местными организациями, пытаясь придать ему организованный характер и политическое содержание (лозунги: «Долой коммунистов и колхозы», «Долой Советскую власть»).
Во время выступлений убит один милиционер, избито 7 советских работников и активистов-колхозников, разгромлено помещение сельсовета и квартира председателя колхоза, произведен поджог дома колхозника (см. приложение).
В Бежецком окр., в Сандовском и Молоковском районах, движением за время с 5 по 14 марта было охвачено до 35 сел, с количеством участников до 10 тыс. чел. Во время выступлений разгромлено 7 сельсоветов и 2 колхоза, убиты: милиционер и бедняк-активист, ранено 4 чел. (из них 1 курсант ВПШ) и избито 10 чел. низовых совработников и активистов-колхозников. Кроме того, в с. Сандово толпа пыталась занять рик и почту; в 17 селах во время эксцессов разобран семфонд. Выступления в Бежецком окр. также организовывались антисоветской эсеровской группой, которой выдвигались лозунги свободы слова, печати и свободной торговли (см. приложение).
Увлечение количественным эффектом при проведении коллективизации, отсутствие достаточного организационного и экономического закрепления достигнутых результатов, наряду с кулацким противодействием колхозному строительству, повлекли за собой массовый выход из колхозов и распад последних.
324

Состояние коллективизации по области рисуется следующей таблицей по данным на 15 марта 1930 г.:








ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ


ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ


ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ


ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ



Округ
Количество и процент коллективизированных хозяйств
Количество вышедших хозяйств на : ( коллек[тивиз хозяй на 1 мар
и процент из колхоза 5 марта с. г. к ированным]
на 1 марта 1930 г.
на 15 марта 1930 г.
ствам та с. г.)
количество
процент
количество
процент
количество
процент
Рязанский
269 900
75
181 900
50
88 000
33
Калужский
63 100
82
12 000
15,6
51 100
81
Бежецкий
60 600
48,5
20 700
16,5
39 900
65,8
Тверской
97 000
82
61 900
52,5
35 100
36,5
Московский
166 500
67,8
133 100
51,1
33 400
20
Серпуховский
45 100
85
13 200
25
32 300
71,6
Тульский
236 400
82
204 500
70,3
31 900
13
Коломенский
65 500
88,8
39 900
54,1
25 600
39
Кимрский
50 800
72,9
29 400
42,2
21 400
42
Орехово-Зуевский
49 900
80,1
40 300
65,7
9600
19,2
Таким образом, наибольшее количество вышедших из колхозов хозяйств падает на округа: Рязанский, Калужский, Бежецкий, Тверской, Серпуховский и Кимрский.
Характерно, что по Калужскому окр. количество коллективизированных хозяйств на 15 марта сократилось по сравнению с количеством хозяйств, объединенных в колхозах на 1 января 1930 г., на 3600 хозяйств (20%).
Наибольший процент выходов из колхозов отмечается именно в тех районах, где коллективизация шла «максимально быстрым темпом». Так, по Пе-телинскому району (Рязанский окр.) из колхозов вышло 95%: по отношению к 1 января 1930 г. количество коллективизированных хозяйств сократилось на 10%; по Каширскому району (район сплошной коллективизации — Серпуховский окр.) количество коллективизированных хозяйств соответственно сократилось на 33%; по Лихославльскому району (Тверской окр.) количество вышедших из колхозов хозяйств составляет 80%, то же по Сандовскому району (Бежецкий окр.); по Лотошинскому району (район сплошной коллективизации — Московский окр.) вышло из колхозов 79% хозяйств; по отношению к 1 января 1930 г. количество коллективизированных хозяйств уменьшилось на 19% и т. д. (см. таблицу приложения).
Выходы из колхозов в ряде случаев сопровождаются разбором обобществленного семфонда, с/х инвентаря и рабочего скота.
Наибольшее количество этих фактов зарегистрировано (по данным за конец февраля —март мес.) в округах: Калужском — 62 случая, в Бежецком — поражено 30 селений и 19 сельсоветов, Коломенском — 61 случай, Тверском — 47, Рязанском — 32, Серпуховском — 36, Тульском — 20 и Московском — 15.
В ряде случаев разбор средств производства сопровождался массовыми эксцессами (избиение низовых советских работников и активистов, разгромом общественных амбаров, скотных дворов и т. д.).
325

Приложение № 3
Таблица массовых выступлений по Московской обл. за период с 1 января по 18 марта 1930' г.

Округ
Всего выступлений
Всего участников
Примечание
январь
февраль
март
январь
февраль
март
на почве
на почве
коллективизации
религии
коллективизации
религии
коллективизации
религии
коллективизации
религии
коллективизации
религии
коллективизации
религии
Бежецкий

2
8
3
54
14

200
1990
800
11254
3440

Калужский


14
1
И
3


1205
260
610
400

Кимрский


1
1
5
2


600
500
2420
50

Коломенский

_


5
3




220
170

Московский


2
4
5
2


70
1150
166
500

Рязанский
4
2
51
8
22
7
720
430
20 317
283
4045
1670

Серпуховский


1


3


60


310

Тверской

2


19
3

2000

_
900
400

Тульский


14
4
7
1

_
2990
1650
220
300

Орехово-Зуевский


1

2
2


100

365
350

Всего
4
6
92
21
134
40
720
2630
27 332
4643
22 180
7590
Всего
1 Орехово-Зуевский
I Тульский
1 Тверской
1 Серпуховский
1 Рязанский
1 Московский
1 Коломенский
1 Кимрский
1 Калужский
1 Бежецкий
Округ
to
со
to


1
1

1
Л.
1

Январь
терактов

00
00
1

со
to
NJ
Л.
ю
о

да
00
Февраль
3
со
to


со

со
со
со
со

Март
to
1
1
1
1
1
1
1
-
1
-
Январь
убийств
Из них:
ел
1

1
1
to

1

1

Февраль
to
1
ю
1
1
1
1
1
1
1
1
Март
со
1
to

1
1
1
1
1
1
1
Январь
ранений
to
1
1
1
1
to
1
1
1
1
1
Февраль
со
1
1
1
1
NJ
1
1
-
1
1
Март
to
1
1
1
1
1
-
1
-
1
1
Январь
покушений
to
NJ
1
со
-
1

о
1

-
to
Февраль
to
1
-
to
1

to
to
-
1
1
Март
Ю
1
1
1
1
1
NJ
1
1
1
1
Январь
избиений
»J
1
to
1
1
00
со

1

to
Февраль
NJ
1
1

1
со
1



со
Март
и-к
о
ю
to
1
1
1
А.
1
NJ
1
1
Январь
поджогов
&
1
СП
ю
to

да
00
NJ
•о.
со
Февраль
«о
to
*>.
-
со
со

1
1
to
со
Март
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Январь
разгромов
to
1
1
1
1
to
1
1
1
1
1
Февраль
СП

-
1
1

1
1
1
1
N0
Март

1
1
1
1
1
*>>
1
1
1
1
Январь
имущественного] вредительства]
со
1
1
1
1
to
1
-
1
1
1
Февраль
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
Март
Разгромы происходили при массовых выступлениях
Примечание t
о t.
la В)
1

si



Таблица пораженных районов массовыми выходами из колхозов

Приложение № 5


Округа, районы
Количество и процент коллективизированных хозяйств
Выходы из колхозов на 15 марта 1930 г. (к коллективизированным] хозяйствам)
Примечание
на 1 января 1930 г.
на 1 марта 1930 г.
на 15 марта 1930 г.
на 1 марта 1930 г.
количество
процент
количество
процент
количество
процент
количество
процент
Рязанский
Петелинский
1632
16
9178
90
626
6
8552
96,4
Округ
Александро-Невский
1418
12
8200
74
2138
19
6062
73,5
сплошной коллективизации
Калужский
Боровской
400
6
5190
82
423
7
4767
91,8

Перемышльский
4139
44
9315
99
847
9
8468
90

Бежецкий
Сандовский
1165
11,9
6542
66,4
1280
13
5268
80,4

Весьегонский
561
4,9
10163
89
878
8
9295
81,5

Тверской
Лихославльский
7019
80
8160
93
2290
37,6
5770
80

Тургиновский
517
7,5
6842
81
3265
48
3577
52,3

Московский
Кунцевский
2800
45
6050
97
3550
58
2500
40
Районы
Лотошинский
3450
40
5684
65
1837
21
4490
79
сплошной
Серпуховской
Михневский
1363
15,7
7101
86,7
688
9
6413
90,2
тивизации
Лопаснинский
385
5,7
6182
89,8
1132
18,3
5050
81,5

Тульский
Дубнинский
244
3,1
5954
77,5
3554
59,7
2400
40,3

Оболенский
837
1,4
7233
91
4683
64,7
2550
35,2

Коломенский
Больше-Коровинский
1500
24,5
6122
100
2448
40
3574
60
Районы сплошной
Зарайский
1397
18,4
7600
100
5484
72
2116
28
коллективизации
Кимрский
Калязинский
512
5
6665
65
2916
43,7
3749
56

Кузнецовский
226
3
5091
62
2203
43,3
2888
57

Орехово-Зуевский
Петушинский
1644
28
4498
77
2402
53,5
2096
46
Наряду со всем изложенным, следует отметить, как один из основных недочетов колхозстроительства текущего периода, растерянность и замешательство ряда работников местных организаций в связи с последними директивами партии о борьбе с административными перегибами и головотяпством при коллективизации. Так, в Серпуховском окр., Пахомовском, Михневском, Высокиническом, Каширском и других районах местные работники прекратили выезды на село, заявляя, что «не знают, что теперь делать». Среди них отмечаются настроения: «Все теперь пропало, и нам колхозов не построить».
Не мобилизовано внимание низовой партийной массы на основных положениях последних директив партии и в Орехово-Зуевском окр., тогда как кулаки, всеми мерами противодействующие колхозному строительству, превратно истолковывая эти директивы, пользуются ими, как аргументами против коллективизации.
Так, в Петушинском районе в ряде селений Воспушинского и других сельсоветов кулаки созывают нелегальные собрания крестьян (обычно ночью, окна занавешиваются одеялами), на которых обсуждается статья т. Сталина. После читки кулаки заостряют вопрос на том, что «в колхоз крестьян загнали насильно», и, как правило, на следующий день после «собрания происходит массовая подача заявлений о выходе из колхозов».
Особо должен быть отмечен факт вынесения антипартийной резолюции одной из деревенских ячеек Тверского окр.
В Удомельском районе, с. Поддубье, общим собранием партячейки по докладу секретаря ячейки Арсеньева вынесено постановление, в котором указано: «Считаем статью т. Сталина антипартийным документом, изложенное в ней мнение только т. Сталина, а не ЦК, это сползание с ленинских позиций» и т. д. В постановлении выдвигалось требование немедленного созыва внеочередной партконференции для обсуждения «методологии колхозного строительства» .
На созванном секретарем райкома вторичном собрании это «постановление» было отменено, причем выяснилось, что Арсеньев в своем докладе извратил основные положения статьи т. Сталина, а резолюцию разрабатывал с беспартийным агрономом.
Приложения.^) Массовые волнения в Бежецком окр.3*
2) Массовые волнения в Рязанском окр.
3) Таблица массовых выступлений по области.
4) Таблица кулацкого террора по области.
5) Таблица выходов из колхозов по отдельным районам.
Зам. председателя ОГПУ Ягода** Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 40. Л. 85-93. Подлинник. Л. 82-84. Копия.
'* Отточие документа. 2* См. док. № 109.
3* Прил. № 1—2 не публикуются. Прил. № 3 см. с. 326, № 4 см. с. 327, № 5 см. с. 328.
4* Подпись отсутствует.
329

№ 129
Докладная записка инспекторов Наркомздрава и НКВД
в Наркомздрав о расселении кулацких семей в Северном крае
20 марта 1930 г. Совершенно секретно.
Копия: НКВД
Предварительное донесение
Ввиду необходимости принятия срочных мер считаем весьма важным сообщить краткие сведения об основных недостатках расселения кулацких семейств; полный доклад будет представлен после окончательного обследования.
1. В начале организации пунктов расселения в Северном крае особое за
секречивание вопроса мешало достаточно полно использовать медицинские ор
ганизации и ближе привлечь к работе административный отдел, который при
способлен к этого рода деятельности.
2. Заселение городов: в Архангельске — до 24 тыс., в Вологде — около
20 тыс. чел., при развитии эпидемий неизбежно создает большую угрозу мест
ному населению и отрицательно повлияет на экспортные операции в Архан
гельске.
3. Отсутствие предварительного санитарного обследования вызвало по
стройку бараков в явно нездоровых (низменных) местах: Коноша, Лепша...1*,
во многих местах нет данных о качестве питьевой воды.
4. Следование эшелонов проходит по военным графикам с остановкой по
ездов для снабжения паровозов. В пути теплушки с переселенцами не обеспе
чены не только кипяченой, но подчас и сырой водой; отправление естествен
ных надобностей производится в ведрах.
5. Разгрузка эшелонов происходила недостаточно организованно — вещи
сбрасывались в кучу, а лица расселялись по разным пунктам, таким образом
зачастую вещи попадали в пункты, где не было их хозяев. Заселение бараков
бывало беспланово — семьи с детьми поселялись у дверей или на верхних
ярусах и т. д.
6. Некоторые пункты расселения в городах непригодны для житья («Бир
жевая ветка» в Архангельске), на периферии бараки совершенно не приспо
соблены для житья семьям с малыми детьми, с земли снег не убран, первые
нары на земле (снегу), крыша просвечивает (положены не вплотную жерди,
сверху еловые ветви и засыпаны мерзлой, осыпающейся землей). Крыша на
чинается от земли. Отопление недостаточное: две железных печи-времянки на
барак при кубатуре в 720 куб. м или маленькие кирпичные печи, которые, по
словам производителя работ, нагревают при топке только трубы. Полов нет,
при таянии снега и земли неизбежно будет большая грязь.
7. Колоссальная скученность населения: на место в 1,5 м шириной, 1,25
вышиной и 2 м длиной размещается семья в 4 —5 человек. Во многих бараках
(город) устроено до 5 ярусов, на периферийных бараках обычно 3, редко 4
яруса. В городских (церквях) внизу холодно, вверху душно (вентиляции
почти нет), в бараках на периферии везде холодно.
8. Кухни при городских бараках далеко не везде имеются, на периферии
пока нет совсем. Приготовление пищи происходит на открытом месте. Про
дукты, за редким исключением, не обобществлены. Мука в некоторых бара
ках изъята, а выдача хлеба не налажена, у многих нет денег. Дети не имеют
определенного пайка.
330

9. В городах население этих пунктов пользуется баней, но далеко не доста
точно, в Вологде за пользование баней, мылом и стрижкой взимается плата.
На периферии бань нет. Особенно тяжелое положение маленьких детей: в ба
раках негде их мыть и нельзя было бы из-за холода. Матери боятся из-за хо
лода менять пеленки.
10. Дезинфекция одежды не производилась нигде. Вшивость колоссаль
ная. Не устроены дезинфекционные камеры даже простейшего типа (сернич-
ковые ямы).
11. Прачечных нет, белье моется только в городских пунктах и далеко не
везде и не всеми. Сушка белья на дворе. Детские пеленки стирать негде. На
периферии пока и индивидуально к мойке не приступали.
12. Сушилки для одежды рабочих нет, в бараках не высыхает, отсюда
легко подвергаются простуде и обмораживанию ног (в Холмогорских бараках
было 41 чел. среди взрослого рабочего населения с отмороженными ногами, у
некоторых отморожение требовало хирургического вмешательства).
13. Уборных или нет, или устроены далеко от бараков (в городе). Кругом
бараки загажены, и не принимались меры к очистке помойных ям.
14. Медицинского обслуживания недостаточно в городе, на периферии
почти нет никакого. Пункты прикреплены к участкам, которые иногда отстоят
на десятки километров. Много больных. Среди детей распространены: кок
люш, корь, скарлатина (больные скарлатиной пока изолируются). Много ро
жениц. Они принимаются в больницы, а другие их дети остаются без присмот
ра.
15. Наблюдение за общим санитарным состоянием проводится очень слабо,
за недостатком санитарных врачей в бараке «Биржевая ветка» два детских
трупа лежали больше суток среди живых на нарах в ожидании медицинского
осмотра. В бараках грязь. Не налажено самообслуживание. Отсутствует на
блюдение со стороны саннадзора за выполнением санитарных правил.
16. Трудоспособное население отправлено на работы к хозорганам, там на
ходится на одинаковых условиях с рабочими; живет в приспособленных бара
ках, получает нормальную пищу. Таким образом, вся тяжесть положения ло
жится на детей, женщин и стариков.
17. Моральное состояние населения пунктов тяжелое, жизнь их не урегу
лирована твердыми правилами, пока находятся всецело в зависимости от ко
мендантов. Не имеют представления о своей судьбе — разъяснительная работа
не велась. Часто приходилось слышать: «Лучше бросьте в море, перебейте
детей, чем морить медленной смертью» или «Ну, виноваты, а за что должны
страдать маленькие дети», или «Брошу детей, сама убегу, куда глаза глядят»
и т. д.

18. Наряду с этим осужденные и содержащиеся в колониях НКВД, на
75 — 80% злостные кулаки, живут совершенно при иных условиях. Теплые
сухие с полами бараки. Имеются сушилки. Есть бани с теплой раздевалкой.
Горячая пища.
19. Среди высланных есть, по-видимому, много попавших случайно. При
ходилось слышать (хотя этим вопросом мы не занимались): «Платил 8 руб. в
год налога, 3 сына — красноармейца и попал в кулаки», или «Муж работал
долго на заводе, скопил денег, купил сети — и выслали».
Выводы
1. Северному краю угрожает развитие сильных эпидемий.
2. Архангельск стоит перед возможностью срыва экспортных операций.
3. Детское население *дает колоссальную смертность*2 .
4. Работоспособность взрослых будет сильно подорвана.
331

5. В громадной части население может лечь бременем на государство и
будет вымирать.
6. Постройка бараков велась недостаточно правильно и умело: за такие же
почти деньги, при таком же количестве человеко-дней адмотдел отстраивает
более подходящие бараки.
7. Санитарно-медицинской помощи недостаточно.
8. Нет координации действий, с одной стороны, между органами О ГПУ,
адмотдел и исполкомом, с другой, между территориальным и транспортным
здравотделом.
9. Недостаточно осознается опасность для местного населения края при по
явлении среди переселенцев эпидемических (тифы) заболеваний.
Предложения
1. Необходимо прислать в Архангельск особоуполномоченного от прави
тельства работника для объединения всего дела.
2. Прислать достаточно врачей, среднего медперсонала из расчета один
врач и четыре лекпома на 10 тыс. населения.
3. Приступить к разгрузке городов, и в особенности Архангельска, путем
расселения в отдельных поселках или непосредственной отправки на постоян
ные места жительства с предварительной санобработкой и карантином. По за
явлению начальника адмотдела края т. Клюковского возможность к расселе
нию в поселках имеется довольно реальная.
4. Принять меры к более благоприятному содержанию детей, по крайней
мере, до 3 лет, хотя бы за счет уплотнения взрослого населения.
5. Наладить коллективное питание с выдачей неимущим хлеба, а для
детей — продуктов детского питания.
6. Поставить решительный вопрос об организации кухонь, прачечных, дезо-
камер.
7. Проводить обязательные санитарные правила в бараках через само на
селение.
8. Отправить две санлетучки с дезокамерой и баней по линиями: Волог
да—Архангельск и Вятка—Котлас.
9. Разработать вопрос о порядке рассмотрения жалоб со стороны пересе
ленцев.

10. Необходимо создать политразъяснительную работу силами обществен
ных организаций в смысле ознакомления переселенцев с будущими перспек
тивами и настоящим положением.
11. Необходимо немедленно ликвидировать пункт при бывшем Пересыль
ном отделении исправтруддома в Вологде (см. прилагаемый акт обследова
ния3*).
12. Вывести детей из подвальных помещений церквей и монастыря в
с. Прилуки.
Старший инспектор НКЗдрава Ивицкий
Старший инспектор НКВД Крижевский
Начальник 1 отдела штаба ВКС РСФСР Крылов
ГАРФ. Ф. 393. Оп. 43 а. Д. 1796. Л. 306-307. Подлинник.
** Отточие документа.
2* Текст, отмеченный *...*, подчеркнут красным карандашом.
3* Акт не публикуется.
332

№ 130
Справка опергруппы ОГПУ наркому внутренних дел РСФСР В.Н.Толмачеву о количестве прибывших в Северный край и Уральскую область высланных кулаков по состоянию на 19 марта 1930 г.
20 марта 1930 г. Совершенно секретно.
№ 329377
Внешние перевозки
1. По Северному краю:
а) Прибыло и разгружено: на станции Архангельск —" 67 000 чел., станции
Котлас — 24 455 чел., станции Вологда — 22 607 чел., станции Няндома —
1564 чел., станции Луза — 3773 чел., станции Междудворье — 3862 чел.,
станции Обозерская — 1669 чел., станции Грязовец — 1707 чел., станции
Холмогоры — 1468 чел., станции Коноша — 1931 чел., станции Лепша —
1980 чел., станции Семигородняя — 2105 чел. Всего — 134 121 чел.
б) Находятся в пути, назначением: Архангельск — 14 833 чел., Котлас —
14 209 чел. Всего - 29 042 чел.
в) Из общего количества намеченных вывезти в Северный край — 46 800 се
мей, 234 тыс. чел., предстоит еще вывезти 70 827 чел.
2. По Уральской обл.:
а) Вывезено и расселено кулаков: в Тагильском окр. — 32 341 чел., в Верх
не-Камском окр. — 15 573 чел., в Ирбитском окр. — 3437 чел., в Тобольском
окр. — 1758 чел., в Коми-Пермяцком окр. — 7032 чел. Всего — 60 141 чел.
б) Находятся в пути с назначением в Ирбитский окр. 1838 чел.
в) Из общего количества намеченных вывезти в Уральскую обл. 18 200 се
мей, 91 100 чел., предстоит еще вывезти 29 021 чел.
3. По Сибири: подлежит ввозу и расселению 18 500 кулаков-одиночек из
УССР и БССР. Перевозка начнется 20 марта и должна закончиться 10 апреля с.г.
Начальник опергруппы Пузицкий ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 504. Л. 308. Копия.
№ 131
Письмо председателя ЦКК ВКП(б) Г.К.Орджоникидзе И.В.Сталину и секретарю ЦК КП(б)У СВ. Косиору о ходе сева и положении в Долинском и Казанковском районах Криворожского округа Украины в связи с перегибами в коллективизации
22 нарта 1930 г.
Был в двух районах Криворожского окр. — Долинском и Казанковском. Картина на селе очень пестрая. Буза идет во всем округе. В Казанковском районе распад коллективов довольно значительный. Несколько дней тому назад здесь считалось, что коллективизировано 95%, на сегодня — едва ли 40%. В большом районном с. Казанке — 14 тыс. населения — считалось всего несколько дней тому назад 95%, сегодня — едва ли 30%, причем оставшиеся — исключительно беднота. В с. Александровке СОЗ почти весь распался,
333

в с. Ново-Николаевке в СОЗе осталось не больше 30 — 35%. Волынки продолжаются и по сегодняшний день. Рядом с Ново-Николаевским (в пяти верстах) в Ново-Михайловке и Григораевке СОЗ полностью сеет. Сев вообще в разгаре — сеют все. Главными зачинщиками волынок являются женщины. Они разбирают лошадей, они забирают семена, они дебоширят. В этом районе мужики тоже принимали очень активное участие. В Долинском районе незначительные волынки идут, но пока распада нет, имеются в небольшом количестве заявления о выходе. В поле вышли почти все СОЗы. Бывает так: вечером возвращаются с поля, женщины подбегают, захватывают лошадь и уводят в конюшню к себе. Здесь закручено зверски: коллективизировано 100%. Отдельным выходящим не выдают ни лошади, ни семян. Ответ: кончим сев, а потом будем разговаривать. Здесь же имеется коммуна, «организованная» вчера. Все до последней нитки обобществлено. Одна часть коммуны воет, другая держит и не пущает. Заправилами в этой коммуне являются учитель-комсомолец и рабочий с Кривого Рога, командированный в село. После трехчасового разговора с коммуной решили: вернуть всем, кто не хочет оставаться в коммуне, коров, не трогать птицу, усадьбу, дом, оставив обобществленным только то, что полагается по уставу сельхозартели. Договорились с Маркитаном (секретарь окрпарткома) коммуну не утверждать и целиком перевести на артель. Перекручено здесь зверски. Охоты исправлять мало: у одних упрямство и злоба за провал, у других растерянность. Все хотят объяснить кулаком, не сознают, что перекрутили, переколлективизировали. Решение ЦК до сведения крестьян не доводится, да и тебе готовы не все показать. Большое желание еще большим административным нажимом выправить положение, выражают желание расстрелять в округе человек 25 —30 и этим сохранить свои проценты. Несмотря на отдельные выкрики из толпы, движение пока ограничивается только требованием: дайте лошадей, верните семена, не хотим СОЗа, нас загнали принудительно. Считаю, что в округе положение серьезное. Было бы полезно иметь в округе кого-либо из руководящего состава ЦК Украины. При умелом и гибком руководстве округ может выполнить план засева и сохранить половину коллективов, если не наделают глупостей. Основная беда здесь в том, что, погнавшись за процентами, в коллективы пролезло значительное количество всякой сволочи и, воспользовавшись нашей общей неорганизованностью и слабостью, с внутри1* взорвали. Договорились: панике не поддаваться, ни в коем случае вооруженной силы не применять, арестов из-за выхода из коллективов не допускать, пытающегося голову поднять кулака скрутить и во что бы то ни стало план сева выполнить, руководя всем селом — и коллективами, и единоличниками.
В округе исключительно СОЗы, на устав сельхозартели нигде не переходили. Яровой пшеницы для посева не хватает. Надо подбросить в 3 — 4 дня для Казанковского района 20 — 30 тыс. пуд. яровой пшеницы. Считаю совершенно необходимым произвести некоторую перегруппировку работников. Простой перевод из района в район даст возможность более умело, осмотрительно и спокойно работать. Надо особенное внимание обратить на оставшиеся коллективы, помогать им. В них имеются замечательно стойкие кадры, но они очень бедны. Никаких разговоров о церкви не слышно.
Сегодня ночью приехал в Николаев. Виделся со здешней верхушкой. По их словам, положение здесь вполне устойчивое. Коллективизировано 85%, все сеют. За единичным исключением выхода из СОЗа нет. Днем побываю в селах.
Орджоникидзе
РГАСПИ. Ф. 85. Оп. 27. Д. 156. Л. 1—2 об. Подлинник. Рукопись.
'* Так в тексте.
334

Ns 132
Справка Главного управления пограничной охраны109 и войск ОГПУ об участии отряда дивизии особого назначения в ликвидации массового выступления выселенных в Северный край кулаков
24 марта 1930 г. Совершенно секретно.
№ 465426 г. Москва
19 марта в 8 час. из находящегося в 5 км. от г. Котласа лагеря должна была отправиться на участки постоянного местожительства партия переселенцев-кулаков, числом около 1,5 тыс. чел.
Под влиянием проведенной контрреволюционной агитации партия отказалась следовать к месту поселения и, выйдя на улицу, стала митинговать и набатом созывать весь лагерь, насчитывающий до 7 тыс. чел.
Одновременно с этим указанная партия кулаков пыталась разоружить сотрудников ОГПУ.
В 9 час. по тревоге в лагерь был вызван Котласский отряд дивизии ОСНАЗ, который двинулся к месту волнения на лыжах.
В момент прибытия отряда толпа численностью около 2 тыс. чел. митинговала в крайне возбужденном состоянии, не давая выступать представителям партийных и советских органов и крича со свистом: «Долой, уходи», «Долой Советскую власть, даешь поляков», «Отправляй обратно», «Долой насильников».
Возбуждение толпы выросло до того, что представители местной власти и сотрудники ОГПУ вынуждены были скрыться в здании комендатуры лагеря.
Толпа начала осаждать комендатуру с криком: «Даешь их сюда».
Начальником прибывшего в лагерь отряда дивизии ОСНАЗ т. Алексеевым толпе приказано было разойтись по баракам, и одновременно с этим был с трех сторон двинут отряд, отрезая толпу от нейтральной части лагеря.
Появление отряда для толпы было неожиданно. Толпа, прекратив осаду комендатуры, разбилась на три группы — первая группа, которая сбежала с работы, быстро возвратилась обратно, две же остальные с руганью медленно начали отходить в бараки и через 15 — 20 мин. разошлись по баракам.
При разгоне толпы были попытки вырвать у красноармейцев винтовки и «наганы».
После ликвидации толпы лагерь был объявлен на осадном положении, и ко всем баракам выставлены часовые.
Отряд был оставлен в лагере для изъятия главарей.
Отправка трудоспособных кулаков на место расселения и изъятие зачинщиков в этот день не были закончены, в связи с чем отряд остался в лагере на ночь.
В 24 часа 19 марта с. г. были услышаны в г. Котласе тревожные сигналы, и одновременно с этим по телефону было сообщено начальнику отряда о том, что в Котласе горит помещение отряда, охрана которого состояла из двух от-делкомов и шести красноармейцев.
При занимаемом отрядом бараке находилась камера предварительного заключения, где сидели накануне взятые 5 главарей, подготовлявшие выступление.
335

Помещение отряда настолько быстро было охвачено огнем (барак сухой), что спасти, за исключением оружия и части патронов и гранат, ничего не удалось.
Операция в лагере была закончена в 12 час. 30 мин. 20 марта и, по отзывам начальника окротдела ОГПУ и секретаря крайкома, проведена дивизионом блестяще.
Политико-моральное состояние отряда до операции, во время операции и после вполне здоровое и устойчивое.
За время операции бойцы показали чекистскую выдержанность и твердость.
При пожаре сгорела часть обмундирования, снаряжения, боеприпасов и казарменное оборудование, а также секретная переписка начальника отряда.
Вопросы расквартирования и питания после пожара разрешены при активном содействии общественных организаций Котласа удовлетворительно.
Взамен сгоревшего управлением дивизии срочно отправляется обмундирование, снаряжение и огнеприпасы.
Начальник Главного управления пограничной охраны и войск ОГПУ Воронцов
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 504. Л. 187-188. Подлинник.
№ 133
Докладная записка ГПУ Украины Г. Г. Ягоде
об итогах работы по выселению кулачества в республике
25 марта 1930 г. г. Харьков
Выселение кулацких хозяйств из районов сплошной коллективизации на Украине было начато 18 февраля 1930 г. и закончено через 291* дней — 10 марта 1930 г., точно в срок, согласно намеченному плана.
До начала операции по выселению ГПУ УССР была проведена соответствующая организационная и подготовительная работа, заключавшаяся в следующем:
/. Организационно-подготовительная работа
1. В кратчайший срок было установлено действительное количество райо
нов сплошной коллективизации, откуда надлежало производить выселение.
2. Исходя из учета процента коллективизации районов, количества экс
пертных хозяйств, степени активности кулачества и ряда других данных,
была произведена разверстка контрольной цифры выселения 20 тыс. кулац
ких хозяйств по округам УССР.
3. Специально разработанным оперативным приказом и рядом последую
щих директив были исчерпывающим образом предусмотрены как основные
принципы проведения операции по выселению, так и самая техника этой ра
боты по всем линиям, начиная от изъятия кулаков из населенного пункта
вплоть до погрузки их в эшелоны.
4. На основе данных директив окротделам ГПУ было предложено разрабо
тать свои детальные планы всей работы по выселению кулачества в соответст
вии с конкретными практическими условиями на месте.
5. Составленные окротделами ГПУ планы, увязанные с общим планом
перевозок, планов размещения и использования вооруженной силы и т. д.,
336

тщательно проверялись и корректировались ГПУ УССР с целью обеспечения максимальной четкости, плановости и бесперебойности хода операции.
6. В порядке организационно-подготовительных мероприятий особое внимание было обращено на сохранение правильной классовой линии при проведении выселения, обеспечение укомплектования эшелонов по норме, наличие у выселяемых необходимой теплой одежды, обуви и т. д., а также на строжайшую беспрерывную фильтрацию выселяемых с целью недопущения выселения дряхлых стариков, лиц, не способных к физическому труду, и т.п.
В результате всех перечисленных подготовительных организационно-оперативных мероприятий удалось достигнуть вполне удовлетворительного проведения операции по выселению кулачества на Украине.
В некоторых отдельных округах в процессе работы по выселению имелись ошибки, а также ненормальности, связанные с причинами объективного порядка, которые носили единичный характер и на общих результатах операции не отразились. В основном эти ненормальности выразились в следующем:
2. Дефекты операции
1. Недостаточная предварительная проверка списков выселяемых, что из
лишне загромождало работу погрузочных пунктов, где производилась окон
чательная их фильтрация (Зиновьевский окр.).
2. Недогруз эшелонов (Шевченковский окр.) ввиду массового бегства ку
лаков, которое не могло быть пополнено из наличного резерва.
3. Отдельные случаи недостаточной четкости работы погрузочных пунк
тов, что вызвало задержки в отправлении эшелонов (Зиновьевский и некото
рые другие окр.), а также некоторые более мелкие технические дефекты, как
например: отсутствие оборудованных крытых помещений для выселяемых на
станциях до погрузки, случаи затребования подвижного состава ранее уста
новленного срока, неточности, допущенные при разработке маршрутов до
ставки выселяемых из населенных пунктов к станциям погрузки и т. д.
Необходимо отметить, что в некоторых районах [имеется] загрузка погрузочных пунктов излишне большой работой по проверке списков вследствие неправильного подхода к составлению списков на местах со стороны низового советского аппарата.
Указанные ненормальности в процессе самой работы устранялись по мере выявления и в середине операции из практики работы местных органов были почти совершенно изжиты.
Общие результаты проведения работы по выселению кулачества на Украине можно видеть из следующего:
3. Выполнение контрольной цифры выселения
Выселение проведено из 29 округов Украины и охватило 19 531 кулацкое хозяйство общей численностью в 92 970 чел.
Из них:
Взрослых мужчин — 32 436
Взрослых женщин — 28 480
Детей - 32 054
Таким образом, учитывая отмену выселения кулачества из 7 пограничных и приграничных округов, можно видеть, что контрольная цифра выселения была выполнена с некоторым превышением.
337

Выполнение контрольной цифры выселения отдельно по округам можно видеть из следующей таблицы:





ССЫЛКА_НА_ИЗОБРАЖЕНИЕ






Округа
Количество экспертных хозяйств в округе
Контрольная цифра выселения
Фактически выселено
семей
людей
семей
людей
1. Одесский
3533
1095
5475
1293
5561
2. Николаевский
3169
982
4910
1055
4610
3. Херсонский
3665
1136
5680
1634
5683
4. Криворожский
3700
1147
5735
1163
5747
5. Зиновьевский
4949
1534
7670
1912
7949
6. Шевченковский
5139
1545
7725
1430
6197
7. Тульчинский
1179
120
600
126
447
8. Харьковский
8042
1000
5000
1026
5158
9. Днепропетровский
6779
701
3505
743
3544
10. Мелитопольский
5170
891
4455
973
5059
11. Запорожский
3239
472
2360
537
2865
12. Киевский
5183
729
3645
820
3317
13. Уманский
4520
578
2890
590
2434
14. Полтавский
8002
776
3880
830
4909
15. Кременчугский
4763
277
1385
298
1443
16. Лубенский
3446
420
2100
439
2286
17. Прилукский
3131
743
3715
923
4693
18. Роменский
2750
200
1000
211
1111
19. Сумской
3036
341
1705
327
1575
20. Белоцерковский
3946
429
2145
521
2226
21. Проскуровский
2313
436
2180
542
2295
22. Конотопский
2410
239
1195
283
1159
23. Первомайский
4708
333
1665
473
1877
24. Мариупольский
2670
263
1315
267
1365
25. Сталинский
2262 j
253
1265
249
1375
26. Старобельский
4500
872
4360
710
4637
27. Артемовский
3485
192
960
200
1096
28. Купянский
2384
100
1000
166
1078
29. Изюмский
2445
280
1400
290
1700
Всего
114 518
18 084
90 420 (90 920)
19 531 (20 031)
92 970 (93 396)
Отсюда видно, что по 29 округам, где было проведено выселение, имеется превышение против намечавшегося по плану количества на 1447 хозяйств.
В абсолютных цифрах общего количества людей превышение контрольной цифры выселения составило разницу всего на 2560 чел.
Для характеристики тщательности проверки и фильтрации списков выселенного кулачества приводим следующие цифры произведенного при выселении отсева:
338

67
семей,
207 чел
17
семей,
72 чел.
44
семьи,
183 чел
26
семей,
130 чел
36
семей,
180 чел
49
семей,
245 чел
55
семей,
275 чел


70 чел.
13
семей,
65 чел.
28
семей.

Зиновьевский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Изюмский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Криворожский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Кременчугский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Мариупольский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Николаевский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Полтавский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Роменский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Сумской окр. отсеяно в порядке проверки списков
Сталинский окр. отсеяно в порядке проверки списков
Харьковский окр. отсеяно в порядке проверки списков — 170 чел.
Херсонский окр. отсеяно в порядке проверки списков 15 семей, —
Приведенные цифры совершенно не исчерпывают всей работы по фильтрации намеченного к выселению контингента хозяйств. В данном случае указанные цифры лишь до известной степени характеризуют работу погрузочных пунктов уже после того, как предварительная проверка списков была произведена.
Необходимо отметить, что в результате беспрерывной фильтрации случаи ошибок при окончательном составлении списков выселяемых были весьма редки и носили единичный характер. Таким образом, как правило, в эшелоны грузились действительно наиболее мощные кулацкие хозяйства.
4. Реагирование населения
В наших предыдущих донесениях уже отмечалась высокая активность батрацко-бедняцкой части селянства, направленная к оказанию всесторонней помощи мероприятиям по выселению кулачества. Подводя итоги проведенной операции, следует отметить, что наиболее высокие формы активности бедняцкой части села были проявлены в следующих округах: Херсонском, Криворожском, Зиновьевском, Конотопском, Кременчугском, Мариупольском, Полтавском, Прилукском и Харьковском.
В Криворожском окр. активное участие в выселении принимала не только беднота, но и значительная часть середнячества. Активность всей сельской массы была настолько велика, что в течение всего периода проведения операции не было никакой надобности прибегать к помощи вооруженной силы для охраны, сопровождения кулаков и т. д.
Кулаки, видя энтузиазм и активность бедняцких и середняцких масс, убеждались в абсолютной невозможности найти какие-либо слои селянства, на которые могли бы опереться, и даже не пытались сопротивляться при выселении, беспрекословно подчиняясь всем распоряжениям при посадке на подводы и выезде из сел. Какие бы то ни было эксцессы со стороны населения в этом округе на почве выселения кулачества совершенно отсутствовали.
В Полтавском окр. весь процесс выселения кулацких семей прошел при непосредственном практическом участии в этой работе основной бедняцкой части села, бывших красных партизан и членов СО Зов. В этом округе отмечен характерный случай содействия селянства обнаружению у кулаков скрываемых ими ценностей. При помощи одного из бедняков в Рублевском районе Полтавского окр. у выселенного кулака были обнаружены сокрытые на крупную сумму золото и совзнаки. Аналогичный случай отмечен в Прилукском
339

окр., где у одного из кулаков обнаружено 4 тыс. руб. золотом и серебром, у другого свыше 600 руб. золотом в монетах царской чеканки.
Весьма положительные настроения отмечены также по Зиновьевскому окр., где беднота принимала активное участие в раскулачивании и составлении списков кулаков, подлежащих выселению. Именно благодаря благоприятным настроениям бедноты и середнячества выселение, особенно изъятие, прошли без эксцессов и сопротивления.
Чрезвычайно характерным примером реагирования селянства на выселение кулаков может служить положение, имевшее место в Харьковском окр. Политическое состояние районов выселения этого округа в момент проведения операции характеризовалось высокой активностью бедноты, полностью воспринявшей в массе лозунг раскулачивания. Наряду с этим, повсеместно отмечались отдельные колебания середняка, заставлявшие его прислушиваться ко всякой агитации, слухам, и реагировать на все моменты, затрагивающие его хозяйственные интересы.
Как уже указывалось выше, положительные проявления со стороны всей массы селянства в значительной мере преобладали над имевшими все же место в некоторых округах случаями противодействия выселению и различных эксцессов на этой почве.
Из всех 29 округов, где было проведено выселение, эксцессы были отмечены лишь в следующих: Артемовском, Запорожском, Киевском, Конотоп-ском, Первомайском, Роменском, Сталинском.
Эксцессы на почве выселения широкого распространения не имели и не разрастались, нося эпизодический характер, и в большинстве случаев были вызваны провокационной агитацией кулачества.
Наиболее значительными эксцессами на почве выселения были следующие:
В Артемовском окр., в одном из сел Гришинского района имел место случай противодействия выселению кулаков со стороны толпы, состоявшей из середняков и бедняков, оказавшей сопротивление изъятию нескольких кулацких хозяйств.
В Запорожском окр., в Томаковском районе толпа из 400 чел. требовала возвращения выселенных кулаков.
В Киевском окр., в местечке Борисполь на почве выселения кулачества была массовая волынка, отразившаяся на плановости проведения операции в этом районе.
В Роменском окр. волынки имели место в нескольких селах Лохвицкого и Петровского районов. Инициаторами этих волынок в большинстве являлись женщины, требовавшие немедленного освобождения задержанных кулаков. Одна из этих волынок (с. Бодаква Лохвицкого района) имела массовый характер и охватила до 800 чел.
Своевременно принятыми мерами все эти эксцессы и волынки были устранены и какого-либо серьезного отражения на успешности хода операции не имели.
Что касается политнастроения кулачества, то еще задолго до начала операции повсеместно отмечалась усиленная активизация этой прослойки, озлобленной дошедшими слухами о предстоящей высылке. Вместе с тем, серьезного противодействия выселению кулачество ни в одном из округов, где проводилось выселение, не оказало. Случаи террористических актов насчитываются единицами и имели место всего в трех округах: Артемовском, Зи-новьевском и Первомайском (в Артемовском — 1, Зиновьевском — 7 и Первомайском — 1).
340

Теракты заключались в покушениях на местных работников и сельский актив, проводивший раскулачивание.
Также не имело значительного распространения активное сопротивление кулаков при выселении. Таких случаев насчитывается всего три за все время операции (в Изюмском, Лубенском и Сумском окр.). Приводим эти случаи:
В Изюмском окр., в ряде сел подлежавшие выселению кулаки оказывали упорное сопротивление прибывшим бригадам, не желая выезжать из села, и были выселены лишь после применения вооруженной силы.
В Лубенском окр. в момент ареста кулаков в одном из сел кулачество пыталось спровоцировать население наступлением банды. Несколько дней подряд группа кулаков производила стрельбу из обрезов в сторону села, создавая представление о наличии в окрестностях крупной банды. Актив села растерялся, и даже было предложение об отсрочке выселения из этого пункта. Принятыми мерами группа кулаков была арестована, оружие отобрано.
В Сумском окр., в Хотинском районе, был один случай вооруженного сопротивления подлежавшего выселению кулака. Этот кулак был окружен отрядом милиции и во время перестрелки застрелился.
Значительно более были распространены среди кулачества, подлежавшего выселению, всякого рода ухищрения и провокационная агитация. Не видя помощи со стороны подавляющей массы крестьянства и не находя сочувствия, кулачество пыталось избежать выселения, применяя всякого рода хитрости.
В Конотопском окр. кулачество развило широкую агитацию среди крестьян, главным образом женщин, за выступления с требованием освобождения арестованных. Явления такого рода отмечались почти повсеместно.
Также повсеместно отмечены были случаи подачи заявлений женами кулаков о разводе с целью избежать выселения.
Должно быть отмечено, что в некоторых районах агитация кулаков имела успех, особенно на почве всякого рода родственных связей.
Характерный случай отмечен в Кременчугском окр., где один из выселяемых кулаков, пытаясь избавить от выселения трех своих дочерей, записал в число членов своей семьи своих трех батрачек. Ухищрение это было своевременно обнаружено, дочери кулака выселены, батрачки освобождены.
Наряду с перечисленными ухищрениями, отмечены многочисленные случаи распространения кулаками провокационных слухов. Так, например, в Старобельском окр. кулаки упорно распространяли слухи о том, что в московской газете «Известия» появилось сообщение о том, что Америка предложила Советскому Союзу продать всех кулаков, лишенных права голоса, и что по этой именно причине теперь выселяют кулаков в Сибирь, откуда их будет удобнее переправить в Америку.
Вместе с тем, в некоторых районах среди выселяемого кулачества были отмечены также и положительные проявления. Так, например, в Херсонском окр. высылаемые не только не проявляли никакой враждебности или недовольства, но даже радовались выселению, устраивали танцы, пели песни и т.д. После погрузки кулаков в вагоны среди них начала проявляться в некоторой степени даже дух коллективизма: кулаки варили общий обед (для своего вагона), отказывались делать пометки на тюках со своим имуществом, организуя в эшелоне нечто вроде своеобразной коммуны. Необходимо отметить, что этому способствовала также исключительно организованно проведенная работа по выселению в данном округе.
Должно быть отмечено, что успешному проведению всей операции содействовала также чрезвычайно четкая работа наших транспортных органов, на которые легла вся тяжесть организации и проведения перевозок выселенного
341

кулачества. Исключительно благодаря предусмотрительности и точности этого аппарата была повсеместно обеспечена своевременная подача подвижного состава, своевременное и точное отправление эшелонов, а также безболезненно разрешен ряд серьезных транспортных затруднений, возникавших на практике проведения работы по выселению.
Большое значение для успешности проведения всей операции имела поездка по округам, откуда производилось выселение кулаков, т. Балицкого, благодаря чему с первых же дней проведения операции удалось с достаточной быстротой внести необходимые коррективы в работу местных органов и исправить допущенные ошибки, что предопределило успешность хода операции и во всех остальных округах.
В настоящее время в 11 пограничных и приграничных округах Украины уже закончена подготовительная работа по выселению 15 тыс. чел. контрреволюционного и антисоветского элемента и кулачества. Операция должна быть полностью закончена 1 апреля. Выселение кулачества на Украине завершается проведением дополнительного выселения тысячи кулацких хозяйств из Сталинского, Артемовского и Мелитопольского окр., а также Глу-ховского и Нежинского, где выселение еще не проводилось.
Данная операция начнется в первых числах апреля. К настоящему моменту точный срок окончания этой работы еще не определен, так как подготовка к проведению операции в этих округах лишь начата.
Подробные донесения о порядке проведения дополнительного выселения из перечисленных выше округов Вам будут представлены особо.
Подводя итоги проведенной операции по выселению кулачества из районов сплошной коллективизации на Украине, необходимо констатировать следующее:
1. Контрольная цифра выселения выполнена с некоторым превышением и
точно в срок, намеченный планом.
2. Выселение проходило в условиях высокой активности и широкой по
мощи со стороны бедняцко-батрацких масс села, а также некоторой части се
реднячества.
3. Эксцессы и волнения со стороны селянства на почве выселения кулаков
носили единичный характер и своевременно принятыми мерами были быстро
локализованы, причем на общем ходе операции совершенно не отразились.
4. Противодействия кулачества, случаи распространения провокационных
слухов, всякого рода ухищрения и т. д. в массе развиты не были, какого-
либо серьезного влияния на основную массу селянства не имели и ни в какой
мере не отразились на общем ходе операции.
5. Своевременно принятыми исчерпывающими подготовительными органи
зационно-оперативными мероприятиями была достигнута необходимая чет
кость в проведении всей операции по выселению кулачества на Украине, что
дало возможность выполнить основные директивы партии в части сохранения
правильной классовой линии в области выселения.
Зам. председателя ГПУ УССР Карлсон Начальник СОУ ГПУ УССР Леплевский
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 232. Л. 344 а-356. Подлинник.
Видимо, ошибка в тексте, следует — 20 дней.
342

№ 134
Заявление крестьянина П.Ф.Филякова
в ЦК ВКП(б) И.В.Сталину
о насильном вовлечении его в колхоз
26 марта 1930 г.
Прилагая при сем выписку из поселкового списка по сельхозналогу на 1929/30 г.1* Высоковского сельсовета Поддорского района Новгородского окр. Ленинградской обл., прошу дать выход из создавшегося положения благодаря всяким чрезмерным наложениям нашими местными органами власти, а именно: на меня первоначально было наложено в первых числах октября мес. 5 пуд. овса, 3 пуда ржи и 2 пуда льноволокна, хотя последнее мне пришлось покупать у граждан по случаю недостаточного количества у себя, так как последнего у меня было засеяно 0,25. Все вышесказанное наложение я выполнил. После ж этого на меня наложили вторично 15 пуд. овса, из коих также б пуд. овса я сдал. Остальное же количество я сдать, при всем моем желании, я сдать не могу, как только продать что-либо из скота, который я продать не могу согласно существующим законам, хотя и самому поле сеять нечем. Благодаря этим наложениям и угрозам со стороны местной власти о моем раскулачивании, когда я фактически кулаком не являюсь, чужой труд не эксплуатировал, торгашеством не занимался, мародерством также, при царском строе нигде не служил, а был до революции ленинградским рабочим на Пороховых заводах и индивидуально с/х налогом не обложен. Меня невольно все вышесказанное, боясь еще худших условий жизни, заставило вступить в колхоз при нашем сельсовете. Впоследствии видя то, что ряд граждан из колхоза выписываются до оформления и землеустройства колхоза, подал и я заявление об исключении меня из колхоза организатору колхоза Парамонову в конце февраля 1930 г., который сегодня или завтра обещал мое заявление разобрать и меня из колхоза исключить, на которое я не дождался ответа до приезда землеустроителя по нарезке земли для колхоза. По прибытии которого до нарезки земли для колхоза я подал заявление вторично организатору колхоза Парамонову об исключении меня из колхоза, на что ответа также не получил до 22 марта 1930 [г.], пока землеустроитель против нашей воли нарезал на нас землю в колхозе, за что мне в настоящее время организатор колхоза т. Парамонов предлагает уплатить 450 руб., то есть этим самым разорить мое середняцкое хозяйство дотла. На мои же обращения в Поддорский рик, к заведующему колхозами Поддорского района, к т. Тимофееву после поданного мною первого заявления об исключении меня из колхоза написал без моего на то согласия на моем заявлении резолюцию, что я, якобы, по выходе из колхоза все паи выплачиваю в колхоз бесспорно, и предложил мне, не прочитавши резолюцию, подписаться, от которой подписи я отказался, видя то, как он в моем присутствии к такой же резолюции не прочитавши, предложил подписаться гражданину д. Фоткино, и, когда тот подписался, то Тимофеев объявил ему, чему он подписался, что могут подтвердить граждане Высоковского сельсовета д. Какачево Дьянов Петр Филиппов и другие присутствующие, незнакомые мне. Вот каким способом у нас строятся еще зачатки колхозов, в то время, когда у нас в районе сплошной коллективизации еще нет. И даже еще много худшим способом загоняют в колхоз с угрозой, что если не вступишь в колхоз, то 44 часа и жить тому будет в деревне. То есть вопреки всем существующим законам, а равно и вашей статье2* и уставу и постановлению ЦК ВКП(б), опубликованными в газете «Известия» ВЦИК от 2 марта и
343

15 марта 1930 г.110 На что, по-видимому, наши местные органы власти не обращают внимания. А посему, согласно всему изложенному прошу Вас, т. Сталин, избавить меня от разорения и дать мне возможность жить, о результатах просимого прошу по возможности сообщить.
К сему Филяков П.
Сообщить по адресу: город Холм Великолукского окр. Западной обл., Та-тиловская сторона, Слободская улица, Шеляпину Павлу Никитичу с передачей Филякову Петру Филипповичу.
РГАЭ. Ф. 7446. Оп. 1. Д. 138. Л. 184-185. Подлинник.
'* Приложение в деле отсутствует.
2* Имеется в виду статья И.В.Сталина «Головокружение от успехов».
№ 135
Из разъяснений Верховного суда РСФСР
об ответственности членов крестьянского двора
по статье 61 Уголовного кодекса
28 марта 1930 г.
В своих мотивах по настоящему делу пленум главного суда Крымской АССР указывает, что по смыслу 2 ч. 61 ст. УК всю ответственность за невыполнение самообязательства по сдаче хлебных излишков несет только глава крестьянского двора. Этот мотив в такой общей форме неправилен.
К уголовной ответственности по ст. 61 УК по общему правилу должен привлекаться глава двора. Это не исключает, однако, возможности в отдельных случаях привлекать к ответственности вместо главы двора другого члена двора. Практика знает случаи, когда в невыполнении того или иного государственного задания, повинности и т. д. решающую роль играет не глава двора (вследствие старости, болезни, отсутствия в данное время и т.п.), а другие члены двора, фактически возглавляющие хозяйство, фактически ведущие это хозяйство и активно сопротивляющиеся и невыполняющие обязательства двора. Суды должны поэтому в подобных случаях тщательно разобраться и выявить лицо, действительно сыгравшее решающую роль в невыполнении самообязательства, задания и т. п., а не руководствоваться исключительно лишь моментом формального главенства во дворе. Само собой разумеется, что привлечение к ответственности членов двора — женщин, как пока наиболее угнетенного и подчиненного элемента в крестьянском дворе, может иметь место лишь в исключительных случаях. Считая возможным не отменять решения пленума по данному конкретному делу, пленум Верховного суда постановляет: исключить из постановления пленума главного суда приведенную выше неправильную мотивировку (протокол № 4 от 28 марта 1930 г.).
Сборник разъяснений Верховного суда РСФСР. Изд. 2-е. М, 1931. С. 397.
344

№ 136
Из докладной записки ПП ОГПУ по Северному краю руководству ОГПУ об итогах приема и расселения высланных кулацких семей в крае по состоянию на 26 марта 1930 г.
28 марта 1930 г. Совершенно секретно.
№ 2267/к г. Архангельск
На 26 марта принято из намеченных нам 130 эшелонов по краю 95 эшелонов кулацких семей в количестве 169 901 чел., мужчин 54 447, женщин 51 967 и детей 63 487 чел. Из этого количества принято в Архангельский окр. 26 эшелонов, 41 900 чел., Няндомский окр. — 13 эшелонов, 23 359, Вологодский окр. — 30 эшелонов, 55 705 и Северо-Двинский (Котлас) — 26 эшелонов, 45 937 чел.
В составе прибывших трудоспособных — 45 613 чел., нетрудоспособных - 124 288.
Прибывшие трудоспособные использованы на работах по постройке бараков для временного размещения в количестве 10 461 чел., отправлено к местам постоянного поселения без семей 27 544 чел., с семьями — 12 998 чел. Временно размещено нетрудоспособных в бараках и приспособленных помещениях (церкви, бездействующие фабрики и т. д.) 118 818 чел.
Из намеченных нам 1500 лошадей принято всего 1200, которые распределены по всем округам временного расселения кулацких семей и заняты на строительстве бараков, перевозке детей кулаков и багажа к местам временного расселения и обслуживании временных поселков. Часть лошадей отправлена вместе с кулаками к местам постоянного поселения.
Организация разгрузки
Для приема переселяемых кулацких семей созданы приемные пункты, на которые возложена вся ответственность за прием и разгрузку эшелонов, отделение трудоспособных от нетрудоспособных, составление списков разгрузки вагонов с грузом, передачу трудоспособных представителям хозорганизаций и отправку членов семей к местам временного расселения, прием осведомления, прибывшего с эшелоном, и вербовку нового осведомления.
Сотрудники группы по вагонам производят проверку наличия прибывших, осведомляются, учитывают и принимают меры к изоляции больных, учитывают трудоспособных и предлагают им отделять себе продукты и теплую одежду и по отправке семей к пунктам временного расселения отправляют их на работу. Разгрузка эшелона и отправление с пункта разгрузки как трудоспособных, так и нетрудоспособных производилась, не превышая установленных трех часов, и в среднем занимала два часа.
Одновременно с этой работой спецгруппой из 3 чел. производился прием прибывшего с эшелонами осведомления и вербовка нового. Нужно отметить, что количество осведомления во многих эшелонах было очень незначительное, а в нескольких эшелонах его совсем не было. С большинством осведомления связи в пути почти не было (связывались с одним—двумя осведомами).
Строительство бараков
По полученным в Москве первоначальным установкам мы должны были, начиная с 20 февраля, в течение 1,5 мес. принять 70 тыс. кулацких семей, или
345

350 тыс. чел. Из этого количества подлежало размещению временно около 280 тыс. нетрудоспособных членов семей. Учет готовых помещений, могущих быть приспособленными для размещения, по краю обеспечил только 60 тыс. чел., следовательно, для размещения 220 тыс. мы должны были построить 1127 жилых бараков с соответствующим количеством кухонь, бань и санбара-ков.
Это количество было 5 февраля на совещании начальников окротделов разверстано по округам, установлен тип барака и даны рабочие чертежи.
Тип бараков
Бараки строятся по типу временных железнодорожных построечных бараков-шалашей, что является наиболее целесообразным и легко осуществимым. Тип барака — деревянный каркас, покрытый крышей, начинающейся от земли. В середине барака 2 печки, сбоку внутри двухярусные нары, в середине трехярусные. Крыша состоит из жердей, покрытых хвоей или соломой, поверх которой набрасывается достаточно плотный слой земли.
С точки зрения элементарных удобств, такой тип барака оставляет желать много лучшего, но заниматься строительство более удобных бараков фактически не было возможности...1*
Качество строительства
Временные бараки, как вновь построенные, так и приспособленные к жилью, страдают рядом недостатков. Ввиду спешки приходилось, во-первых, идти на чрезвычайно большую скученность первое время. В Соломбальском соборе и в Прокушевской фабрике в Архангельске, где помещения позволяли, были устроены пятиярусные нары. В остальных местах, где высота помещения этого не позволяла, были устроены трехярусные нары, создающие все же очень большую скученность. Недостаток котлов, кирпича, железа задерживал своевременное оборудование таких сооружений, как кухни, прачечные и т. д.
По мере развертывания строительства и возможности принять меры к устранению всех этих ненормальностей, семьи расселяются более свободно и создаются для них более нормальные условия жизни2*.
Питание и снабжение
Питание после исчерпания собственных запасов
Новые затруднения мы встретим, когда будут исчерпаны привезенные с собой запасы продовольствия.
Осуществление установки Наркомторга о том, что питание должно производиться за наличный расчет, встретит целый ряд технических затруднений. Отправка трудоспособных членов в места постоянного поселения и работа их по строительству поселков им на первое время заработка не дает, и они будут проедать заработанные уже сейчас или привезенные с собой деньги. Вследствие этого весьма возможно, что семьи, расположенные на временных поселках, окажутся совершенно без средств и поэтому будут сняты совершенно с питания.
Как хозяйственные организации, так и кооперация ощущают острый недостаток средств, и поэтому кооперация в некоторых местах не отпускает продуктов без авансов со стороны хозяйственных организаций, а хозяйственные организации находятся нередко в таких стесненных финансовых условиях, что не уплачивают кооперации за продукты, отпускаемые в счет заработной платы постоянным рабочим. Пока эти отдельные случаи регулируются партийно-советским порядком, но при массовой заброске семей на места постоянного расселения количество конфликтов безусловно увеличится. Нужно сроч-
346

ное разрешение этого вопроса. Более конкретных директив, кроме указанной — отпускать за наличный расчет, — пока не имеется.
Неимущие семьи
До сих пор остается нерешенным вопрос о питании неимущих семей: престарелых, нетрудоспособных женщин с детьми, раскулаченных до отказа и высланных сюда без продуктов и денег. Сейчас эти семьи мы питаем из общих запасов обобществленных продуктов, но с израсходованием кулацких продуктов и переходом на платное питание их положение будет совершенно безвыходным. Таких семей набирается изрядное количество, и почти все они заявляют о неправильном раскулачивании.
Наши запросы о временном питании этих семей до сих пор остаются без ответа.
Норма питания
Для питания кулацких семей установлена голодная норма в 1300 калорий. По данным крайздравотдела, это такая норма, при которой человек живет и медленно проедает запас жиров в своем собственном теле, при какой-либо работе эта норма явно недостаточная. Снижение безусловно ускорит процесс общего истощения.
Кулакам, работающим в качестве рабочих, норма снабжения установлена в пределах 2027 калорий. Рабочие в Архангельске по карточкам получают продукты на 2860 калорий. Служащие получают продукты на 1600 калорий, а ссыльные служащие — 1008 калорий.
Из сопоставления этих цифр видно, что работающий глава семьи, если он занят физическим трудом, обеспечен продуктами достаточно. Члены семьи безусловно будут испытывать затруднения.
Детская норма в поселениях кулаков установлена в 1300 калорий.
Цены на продукты
Решением директивного органа установлено, что отпуск продуктов кулацким семьям и административно-ссыльным должен производиться из специальных ларьков с надбавкой 15% на нормальные цены. Снабжение прочими промтоварами производится на общих основаниях3*.
Медико-санитарное обслуживание
Заболеваемость в пути
Заболеваемость и смертность ссыльных кулаков в пути следования незна
чительны. В составе всех 95 принятых эшелонов насчитывалось:
Больных взрослых — 77 чел.,
детей — 132 чел.
Умерших взрослых — 5 чел.,
детей — 35 чел.
Заболеваемость в местах временного размещения нетрудоспособных В отношении заболеваемости в местах временного расселения имеем точные сведения только на размещенных в Архангельске, которые дают следующую картину. За время с 26 февраля по 28 марта 1930 г. включительно заболело:
детей — 2677 чел.
взрослых — 2606 чел.
всего — 5283 чел.
347

Из них:
1) направлено на излечение в больницы:
детей — 308 чел.
взрослых — 71 чел.
всего — 379 чел.
2) умерло:
детей — 189 чел.
взрослых — 11 чел.
всего — 200 чел.
Среди детей больше всего развиты скарлатина, дифтерит, корь и воспаление легких как осложнение после кори. Значительную смертность детей врачи объясняют переменой климата, недостаточным питанием и плохими жилищными условиями.
Остальные 3984 с разными легкими заболеваниями прошли через амбулаторию, которым оказана медпомощь4*.
Обращает на себя внимание значительное количество прибывающих женщин в последнем периоде беременности. Только по г. Архангельску отмечено 26 случаев рождаемости.
Характерным является, что в ряде случаев (20) матери не заявляют о болезни детей, особенно малолетних (от 1—3 лет), и таковые умирают до того, как их показывали врачу. Кроме того, установлен ряд случаев, когда матери умышленно ставят детей в такие условия, которые неминуемо вызывают заболевания и смерть, желая этим освободиться от лишней обузы.
Скученность мест временного расселения, невозможность сохранения достаточной чистоты, отсутствие возможностей предоставления в достаточном количестве бань, прачечной и дезинфекционных приспособлений создают благоприятные моменты развития различных эпидемических заболеваний.
В местах временного расселения оборудованы: в городах (Архангельск, Вологда, Котлас и Великий Устюг) развернуты специальные больничные бараки, рассчитанные на 100 — 120 коек. В Архангельске открывается специальная временная больница для детей.
При временных поселках оборудованы санитарные бараки. Сильно сказывается недостаток врачей для обслуживания всех пунктов временного расселения. Наркомздравом из 20 врачей направлено лишь 18, но этого количества далеко не достаточно. Для более-менее нормального обслуживания всех пунктов временного расселения и обеспечения медпомощью отправку к местам постоянного поселения семей с открытием навигации необходимо минимум 50 врачей.
Необходимо ускорить переброску двух санлетучек на линию Вологда — Архангельск и Котлас.
По представленной крайздравом заявке на медикаменты отпущены лишь лизол, креолин и нашатырный спирт. Остальные медикаменты, в том числе необходимая для дезинфекции одежды сера, еще не получены, а между тем дезинфекционные средства крайне необходимы, так как уже зафиксировано 4 случая сыпняка среди кулацких семей5*.
Жалобы на неправильное раскулачивание
С прибытием первых же эшелонов начали поступать нам жалобы на неправильное раскулачивание и высылку.
За время с 26 февраля по 21 марта включительно, в ПП ОГПУ поступило от размещенных в г. Архангельске и Вологодском окр. 3203 письменных заявления на неправильное раскулачивание и высылку и ряд устных. Это составит
348

около 40% всех высланных семей. Изложенные в каждом заявлении факты проверяются по присланным анкетам или же подкрепляются жалобщиками имеющимися на руках документами.
Категории неправильно высланных
Всего разобрано 989 заявлений, из них 340 заявлений, или 34,4%, распределяются по следующим группам: от семей бывших красногвардейцев и красных партизан — 9, от семей красноармейцев, находящихся на действительной военной службе — 6, от семей бывших участников гражданской войны — 66, от иностранных подданных — 1, от бедняцких семей — 75 и от середняцких и прочих семей — 183.
Некоторые из жалобщиков, высланные как кулаки, имеют на руках документы, опровергающие это. Почти во всех анкетах высланных семей красноармейцев значится, что у них никого в Красной Армии нет. У большинства бывших красноармейцев значится, что они кулаки и в Красной Армии никогда не служили, а на руках они имеют учетные воинские билеты и другие документы, указывающие на их активное участие в гражданской войне в рядах Красной Армии.
Довольно много случаев, когда выслана часть семьи — престарелые, нетрудоспособные "старики, а другая часть — молодежь, активные участники гражданской войны, остались на месте, в некоторых случаях даже активными работниками колхозов. Среди высланных попадаются также семьи, продолжительное время, вплоть до высылки, состоявшие членами колхоза.
Поступающие жалобы от бедняков и середняков в большинстве случаев подкрепляются имеющимися у них на руках документами о размерах налога и мощности хозяйства. Эта группа заявляет, что их перед высылкой лишили права голоса, а потом забрали и выслали. Попадаются и такие курьезные случаи, когда высланы к нам активисты, сами принимавшие участие в раскулачивании. Их забирали ночью, внезапно, и предложили выехать. Объясняют высылку следствием происков кулаков. Есть заявления бедняков, заявляющих, что они высланы по проискам кулаков или подкулачников, сидящих в сельсовете.
Все поданные жалобы на неправильное раскулачивание могут быть разбиты на две категории: 1), по которым неправильное раскулачивание бесспорно и 2), по которым требуется проверка в местах, откуда семьи выселены. Подавляющее большинство неправильно высланных настойчиво требует их возвращения на родину. Некоторые согласны остаться на Севере, но просят лишь дать им возможность устроиться здесь. Сейчас неправильно раскулаченные нами размещаются в лучших условиях, и им предоставляется более выгодная работа.
Если ОГПУ дает директиву о возвращении неправильно раскулаченных, то категория бесспорных может быть отправлена немедленно обратно, а категория, требующая проверки, — лишь по получении соответствующих справок из окротделов по месту их прежнего жительства. Для организации возвращения на родину неправильно раскулаченных прошу дать соответствующие указания.
Сейчас разработка поданных заявлений о неправильном раскулачивании идет очень медленно из-за отсутствия людей. Для ускорения этой работы необходимо создание специальных групп из 3 чел., по одной группе на каждый округ, принявший кулацкие семьи, а всего 15 чел. Так как мы свободными людьми и штатными единицами не располагаем, то прошу эти группы выслать нам из состава ОГПУ.
349

Места постоянного поселения
Хозяйственное использование
При выборе мест постоянного поселения и определения количества семей на район, мы исходим из следующих основных принципов:
1) Основным занятием высылаемых кулацких семей должно составлять4*
сельское хозяйство с уклоном в Вологодском окр. и на Печоре (Коми обл.) на
животноводство, которое до некоторой степени должно смягчать продовольст
венный баланс края.
2) В свободное от с/х время трудоспособные члены кулацких семей долж
ны работать на лесозаготовках и сплаве и этим восполнять свои доходы от
сельского хозяйства.
3) Небольшие группы семей, расселяемые по побережью Белого моря и
Ледовитого океана, используются для развития рыбных промыслов и для
обеспечения рабочей силой йодного производства.
4) Использование на других работах: лесохимии, дорожном строительстве,
производстве стройматериалов, мелиорации и т. д. по мере освобождения ку
лаков от лесозаготовок...6*
Районы поселения
Исходя из этих перспектив и используя уже обследованный колонизационный фонд, намечены участки, подлежащие заселению, и места постройки поселков. Ряд районов для колонизации еще не обследован и там ориентировочно намечены пункты поселения и количество поселяемых семей. Уточнение этих участков должны сделать посланные на места землеустроители крайзем-управления.
Намеченные для заселения участки и количество семей нанесены на прилагаемой при сем карте7*. Красными чернилами отмечено количество расселяемых семей, исходя из 45 тыс., черными — из 75 тыс. семей.
Некоторые заселяемые кулаками районы являются районами сплошной коллективизации, например: Вожегодский, Няндомский, Павлино-Виногра-довский и др., но тем не менее они намечены к заселению, так как не вся территория района густо населена, в них ряд отдаленных и совершенно неосвоенных мест или же наличие таких работ и в таких объемах, которые постоянно испытывают дефицит в рабочей силе.
Расселение кулаков 2-ой категории, изымаемых из районов сплошной коллективизации Северного края, будет проведено в северные районы Архангельского и Северо-Двинского окр. и Коми обл. Эти кулацкие семьи, как знакомые с климатическими условиями Севера и его хозяйственным укладом, будут размещены по 2 — 3 семьи на поселок южных кулаков.
Кулацкие поселки
Кулацкие поселки намечены от 100 до 120 семейств. В поселке предполагается JOT 12 до 14 домов бревенчатых бараков для расселения кулацких семейств по расчету в каждом бараке 8 семейств. Средняя норма жилплощади на семейство от 20 до 25 кв. м. В таком доме две кухни, рассчитанная каждая на 4 семейства.
Сверх этого предполагается постройка одного дома для администрации и культурных учреждений и одного амбара-мастерской. Лесоматериалы, кирпич, оконные переплеты, рабочая сила предполагаются имеющимися и изготовленными на месте...8*
Кто занимается работой по расселению
ПП ОГПУ проделало первый этап работы по приему в край, временному размещению членов семей и отправке трудоспособных к местам постоянного
350

поселения. Сейчас наступает следующий этап — хозяйственное устройство кулацких семей в местах постоянного поселения.
Коменданты постоянных поселков
Отправка к постам постоянного поселения трудоспособных и организация работ по постройке поселков требует уже сейчас наличия комендантов, руководящих этой работой. Люди на комендатуры нами уже постепенно подбираются и часть из них уже теперь в качестве сопровождающих. Этапы трудоспособных направлены на места постоянного поселения.
Одновременно с подбором комендантов встает вопрос об их оплате. Я считаю, что в каждом кулацком поселке необходим один комендант и один милиционер, являющийся в то же время и помощником коменданта. Вся техническая работа, кроме секретной, проводится силами самих кулаков, преимущественно молодежи, либо в порядке общественной повинности, либо с оплатой из сумм специального самообложения кулацких хозяйств поселка.
Вопрос об оплате комендантов поселков я ставил перед местными организациями, но окончательного решения он не получил. Мои предложения по этому вопросу сводились, к тому, чтобы комендантов поселков, милиционеров и прочие расходы отнести за счет местных средств и покрыть из специальных сумм, остающихся в распоряжении хозорганизаций, использующих труд кулаков. Дело в том, что хозорганизаций, согласно постановлению директивного органа выплачивают кулакам заработок в размере 75% нормальных расценок, а 25% составляют те специальные средства, из которых можно оплачивать комендантов и другие оперативные расходы, имеющиеся у хозяйственников в связи с расселением кулацких семей.
По самым минимальным подсчетам эти 25% должны дать около 5 млн руб., расход же на содержание комендатур, согласно выработанной смете, составляет 2 371 907 руб. 35 коп. Местные организации предложили мне вопрос об оплате комендантов поселков поставить перед О ГПУ, но временно, до решения его в центре, оплату уже имеющихся комендантов производить из 25% остатков. Я считаю, что эти 25% вполне могут быть использованы на содержание комендатур.
По всем затронутым настоящей докладной запиской вопросам прошу Ваших исчерпывающих указаний.
ПП ОГПУ по Северному краю Аустрин
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 504. Л. 200-202, 206, 208-212, 213-215, 216-217, 218-224. Копия.
'* Далее опущено техническое описание бараков, информация о темпах и месте строительства.
2* Далее опущены разделы о стоимости строительства, пищевых запасах, взятых с собой.
3* Далее опущен раздел о количестве отпущенных продуктов в пересчете на калории.
4* Так в тексте.
■** Далее опущен раздел о разгрузке Архангельска от высланных кулаков.
6* Далее опущены расчеты использования высланных кулаков.
7* Приложение не публикуется.
8* Далее опущены расчеты затрат на строительство одного барака и потребности транспорта для перевозки людей и грузов.
351

№ 137
Справка Информационного отдела ОГПУ
о продовольственных затруднениях в Башкирии
и Казахстане на 26 марта 1930 г.
29 марта 1930 гУ Секретно.
Башкирия
В ряде кантонов за последнее время отмечаются случаи голода, опухания на почве голода и употребления в пищу лебеды и других суррогатов. Наиболее неблагополучными кантонами являются Белебеевский и Стерлитамакский. В Бирском, Аргаяшском, Уфимском и Тамьян-Катайском кантонах также зарегистрированы факты голода и употребления в пищу лебеды. Голодом, главным образом, охвачены бедняки и батраки, есть случаи недостатка хлеба и у середняков. Имеют место голодовки среди колхозников, на почве чего усиливаются выходы из колхозов.
Белебеевский кантон. По Слаковской, Киргиз-Миякинской, Зильдяров-ской и Бижбуляковской вол. наблюдается голодовка колхозников, главным образом тех, которые сеяли чистосортные семена. Во многих селах Верхне-Троицкой вол. у бедноты совершенно отсутствует хлеб. Особенно сильна голодовка в д. Михайловке, где голодают 50 дворов, в Андреевке — 170 дворов, Ольховке — 40 дворов. Повсеместно в пищу примешиваются суррогаты. В д. Илькино Белебеевской вол. голодают 16 дворов. В д. Екатериновке Аннов-ского сельсовета 27 дворов живут подаяниями. В Слаковской вол. совершенно не имеют средств на прокормление 347 хозяйств. В д. Чурапаево семья в 4 чел. опухла от голода, в д. Ново-Аврюз 12 хозяйств питаются суррогатами.
Стерлитамакский кантон. В кантоне крайне обострилось положение с продовольствием среди бедняцко-батрацкого населения. В ряде волостей на почве голода имеют место опухания. В д. Юмановой Зиргановской вол. голодают 2 семьи бывших партизан.
Зилаирский кантон. В колхозах Усерганской вол. имеются случаи голодовок. Продается имущество, сокращается корм скота. Многие колхозы перерезали лошадей на еду.
Бирский кантон. В д. Ташкичи Илишевской вол. вследствие отсутствия хлеба население употребляет в пищу суррогаты — лебеду. Аналогичное отмечено в Старо-Киргизовском сельсовете, где 40% населения употребляет в пищу суррогат — лебеду и в Ново-Медведовском и Илишевском сельсоветах - 60%.
Аргаяшский кантон. Острый недостаток продовольствия и опухание на почве голода отмечены в Курмановском сельсовете Кунашакской вол., в нескольких деревнях Саринского сельсовета и среди членов колхозов в Кара-больской вол.
Уфимский кантон. Случаи голодовки отмечены по ряду сельсоветов Чиш-минской вол. В Аровском сельсовете на почве голодовки имеются стремления к уничтожению скота.
На почве недостатка и отсутствия фуража зафиксированы случаи падежа скота.
Белебеевский кантон. В одной из коммун Давлекановской вол. на почве отсутствия корма пало 3 коровы. Аналогичный факт отмечен в Верхне-Троиц-кой вол., в д. Писмянка, где от бескормицы пало 16 лошадей.
Причинами продовольственных затруднений и голодовки являются: частичное переобложение и чрезмерная выкачка хлеба в отдельных бедняцко-се-
352

редняцких хозяйствах в хлебозаготовительную кампанию. Отсутствие внимательного отношения со стороны низовых организаций к вопросу государственной помощи населению районов, пораженных продовольственными затруднениями. Недостаточно интенсивная работа по созданию неприкосновенных продовольственных фондов, в результате чего эти фонды не удовлетворяют нужды голодающих, даже в минимальных размерах.
Павлодарский окр. Казахстана
В связи с продовольственными затруднениями в округе настроение населения обостряется. В ряде поселков зарегистрировано много фактов опухания на почве голода, употребления в пищу суррогатов и павших животных. На почве голода наблюдается массовое бегство бедноты и середняков, в том числе колхозников, в поисках заработка и продовольствия, чем вносят дезорганизацию в колхозах. Имеются заявления колхозников, что в случае неудовлетворения продовольствием во избежание голодной смерти начнут резать оставшийся рабочий продуктовый2* скот.
В немецких поселках Приветном и Владимирском Иртышского района беднота самовольно разобрала 95 пуд. хлеба из обобществленного фонда.
Отсутствие срочной продовольственной помощи грозит срывом сева. С наступлением тепла ожидается уход населения из пределов округа.
Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец Начальник 1 отделения Агаянц
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 709. Л. 360-362. Копия.
** Датируется по помете на документе. 2* Так в тексте.
№ 138
Записка по прямому проводу ПП ОГПУ
по Северному краю Г.Г.Ягоде и Е.Г.Евдокимову о снабжении
продуктами нетрудоспособных членов семей высланных
Март 1930 г.
До сих пор вопросы питания нетрудоспособных членов семей и завоза продовольствия для трудоспособных не разрешены Наркомторгом. На заявку крайторга Наркомторг до сих пор отделывался саботажным молчанием, и только 2 марта здесь получено письмо Наркомторга РСФСР № 640/5 от 24/27 февраля, из этого видно, что Наркомторг никаких продуктов не отпускает и вопросами снабжения не занимается. Считаю, что такое отношение Наркомторга ставит нас перед фактом голодания высланных семей. Прошу срочно вмешаться в это дело и заставить Наркомторг наладить снабжение необходимыми продуктами. Сообщаю следующие нормы питания кулацких семей в сутки на человека в граммах: хлеба — 300 г, крупы — 30 г, подбол-точной муки — 2 г, сельдей — 75 г, картофеля — 195 г, лука — 15 г, сахара — 6 г, суррогат-чая — 3 г, соли — 7 г, перца — 0,5 г, капусты — 100 г, лаврового листа — 0,25 г. Для детского питания добавочно: сахара — 6 г, растительного масла — 7 г. Эти нормы дадут около 1300 калорий, во избежание цинги особенно необходимы лук, капуста, перец, лавровый лист и селедка. Всего по этим нормам требуется на один месяц для 225 тыс. чел. в тоннах: муки — 1315, муки подболточной — 13, крупы — 202, сельдей взамен мя-
12-1719 353

са — 506, картофеля — 1316, капусты — 675, сахара — 31, напитка суррогат-чая — 20, соли — 48, лука — 122, перца — 3,5, лаврового листа — 1,7, дополнительно для детского питания: сахара — 19, растительного масла — 30 т. Обеспечение продуктами питания по этим нормам должно быть рассчитано на 6 мес. до окончательного водворения по месту постоянного поселения семей.
Одновременно с этим прошу дать указание, за чей счет должно производиться это шестимесячное питание нетрудоспособных членов семей кулаков до их водворения на постоянные места поселения, а также, кто должен платить за продукты, отпускаемые в настоящее время тем семьям, которые высланы местами без запаса продовольствия и денег, кто должен содержать высланные семьи, не имеющие в своем составе трудоспособных членов.
Аустрин ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 504. Л. 138. Копия.
№ 139
Постановление СНК СССР
о создании специальной секретной комиссии
при правительстве по устройству выселенных кулаков1*
/ апреля 1930 г. Совершенно секретно.
Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:
1. Ввиду того, что перевозка кулацких хозяйств заканчивается, затребо
вать от ГПУ отчетность в израсходованных средствах и оставшиеся средства
перевести в резервный фонд Совета Народных Комиссаров Союза, заброниро
вав их для этой же цели. Средства эти расходуются по личному распоряже
нию т. Шмидта без обсуждения в каких-либо подготовительных органах.
2. Для проработки вопроса об организации жизни выселенных в соответ
ствующих районах, создать специальную секретную комиссию при Совете На
родных Комиссаров Союза под председательством т. Шмидта В. В. (с заменой
т. Мессингом) в составе т. Мессинга, Толмачева, Гринько, Муралова (с заме
ной т. Квирингом), Ольского, Лобова (с заменой т. Пастуховым) и Грядин-
ского.
3. Поручить этой комиссии на протяжении 10 дней^* разработать весь во
прос относительно приведения в оседлость выселенных кулаков, в отношении
отвода места жительства, земли, леса для построек с использованием их в каче
стве рабочей силы, а также условия финансирования их для этого устройства.
4. Предложить комиссии обсудить в срочном порядке вопрос о целесооб
разности финансирования за счет союзных средств устройства кулаков тре
тьей категории, т. е. переселяемых в пределах области.
Председатель СНК СССР А. И. Рыков Управляющий делами СНК СССР и СТО Н. Горбунов
Секретарь СНК СССР
ГАРФ. Ф. 393. Оп. 43. Д. 1796. Л. 232. Заверенная копия.
** Приложение к протоколу заседания СНК СССР № 11/337, п. 16 от 1 апреля 1930 г.
2* См. док. № 144-145.
354

№ 140

Комментариев нет: